而從我國快遞行業(yè)誕生發(fā)展的“軌跡”來看，經(jīng)歷過法規(guī)制度的障礙博弈，由非法的小打小鬧，到合法行業(yè)的大舉進攻市場，再到與人民群眾生活密切相關的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，始終伴隨著國家改革開放的腳步一路走來，但受到某種觀念的束縛和局限，完全“國產(chǎn)化”的快遞行業(yè)缺少外資和外來先進服務理念、觀念、經(jīng)驗的融入和參與市場競爭，國內(nèi)快遞企業(yè)的某種惰性又逐漸顯示出來，公眾對快遞行業(yè)所暴露的種種亂象也是詬病頗多，小快遞企業(yè)無序競爭坑害客戶，大快遞企業(yè)行為失范服務水平不高，快遞人員素質(zhì)參差不齊等問題已經(jīng)制約了快遞行業(yè)的進一步健康發(fā)展，出現(xiàn)的這些問題，亟待通過融入新的血液，用進一步市場競爭手段來進行整合和淘勝劣汰。而且，通過30多年市場磨練，快遞業(yè)向市場全面放開的時機已經(jīng)成熟，正如國務院常務會議所分析的那樣，目前我國國際快遞業(yè)務已基本對外資開放，主要城市國內(nèi)快遞業(yè)務也已對部分外資企業(yè)分批開放。推動快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進物流業(yè)上臺階，進一步搞活流通、拉動內(nèi)需，增加社會就業(yè)，為穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生積極出力。進一步放開國內(nèi)市場，讓國內(nèi)外快遞企業(yè)同臺競爭，有利于倒逼國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營管理、提升服務水平，使廣大消費者有更多選擇。

市場經(jīng)濟說到底是也是法治經(jīng)濟，一切市場行為，既要服從市場游戲規(guī)則，更必須在法治的框架內(nèi)進行，為了既保障包裹快遞市場全面向外資快遞企業(yè)開放，又不至于因無序競爭造成市場混亂，國務院常務會議在確?？爝f行業(yè)有序健康發(fā)展的同時更強調(diào)：一是完善經(jīng)營許可程序，加強資質(zhì)審核。簡化手續(xù)，提高效率。二是推進快遞與電子商務、制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，與綜合交通運輸體系順暢對接，支持解決城市快遞車輛通行難等問題。保障寄遞安全。三是鼓勵快遞企業(yè)兼并重組，完善和落實重組備案、外資并購審查等制度。加強代理和加盟企業(yè)管理，嚴肅查處非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)代理等行為。讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)更加紅火，為刺激居民消費創(chuàng)造條件，便利廣大商家和億萬群眾。

隨著現(xiàn)代社會生活的文明與發(fā)展，快遞行業(yè)已經(jīng)融入并與人們?nèi)粘Ｉ蠲懿豢煞?，快遞業(yè)需要在競爭中發(fā)展，更需要在發(fā)展中規(guī)范，將國內(nèi)快遞市場全面放開，促進物流業(yè)上臺階，讓消費者擁有更多的選擇，更倒逼快遞業(yè)以更規(guī)范的操作，更優(yōu)質(zhì)完善的服務適應市場，說到底，從中受益匪淺的除了拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長和繁榮快遞市場等之外，從中受惠最多的依然還是最普通的人民群眾，因此，全面放開快遞市場，倒逼企業(yè)規(guī)范發(fā)展，是國家改革開放的情勢所需，更是人民群眾的現(xiàn)實與未來所必要。

全面放開有助于快遞業(yè)“黑馬”成長

“我們過去總說，流通搞活了，市場就起來了；市場起來了，經(jīng)濟就發(fā)展起來了?，F(xiàn)在我們可以加上一句，快遞業(yè)搞活了，新的市場就激活了。”李克強總理這句耳目一新的話，是對快遞業(yè)的準確定位。

日前，阿里巴巴在美國上市，引起了全球關注?；仡櫚⒗锏陌l(fā)展，固然有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的慣性，有馬云自身的努力，但恐怕也不能否定快遞業(yè)的貢獻。如果沒有快遞業(yè)的有力支撐，不能在買家和賣家之間打通障礙，恐怕就不會有電商的春天，也不會有阿里今天的風光。

這是一個相對沉默的行業(yè)，但誰也不能否認，快遞業(yè)的發(fā)展，不僅帶來了大量的就業(yè)，而且改變了經(jīng)濟版圖。只是在快速發(fā)展中，快遞業(yè)出現(xiàn)了一些問題。比如，遲遞、不遞、蠻遞等現(xiàn)象，屢屢見諸報端。

當前快遞業(yè)確實存在不少問題，但對此需要辯證看待。一方面，由于快遞業(yè)與民生息息相關，“針眼大的窟窿斗大的風”，一丁點問題都會引起社會關注。另一方面，快遞業(yè)存在的問題，既有快遞業(yè)自身的原因，也有政策層面的原因?，F(xiàn)在快遞業(yè)一大問題就是進入門檻太低，一些快遞點以“草臺班子”形容并不過分。當然，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)是一個主調(diào)，但也要看到，由于市場力量沒有充分地、及時地顯現(xiàn)，導致競爭效應不強，從而放大了一些問題，并且延緩了一些問題的解決。

如果沒有能力管好，沒有把握保證發(fā)展得更好，倒不如放開手，發(fā)揮市場的力量。最怕的是，有形的手發(fā)揮不了作用，又不讓無形的手發(fā)揮作用，那大家只好亂揮手。在這樣的背景下，國務院常務會議提出進一步放開國內(nèi)市場，讓國內(nèi)外快遞企業(yè)同臺競爭，這不僅有利于推動快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“黑馬”，而且“有利于倒逼國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營管理、提升服務水平”。可以想象，大量國外資本進入之后，對于當前快遞市場的服務水平，將會起到很大的推動作用，一些積弊將會得到實實在在的解決。

更重要的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快遞業(yè)將會成為一個實實在在的世界級行業(yè)。當我們感慨阿里的發(fā)展一日千里時，也不排除未來有一天，在快遞業(yè)也會出現(xiàn)一個讓世界驚艷的品牌。未來的快遞業(yè)，必然會直面世界競爭，如果沒有與國際對手同臺競技的經(jīng)驗，未來競爭的勝算到底會有多大?問題不難回答?，F(xiàn)在放開市場，必將推動現(xiàn)有的快遞業(yè)加速與國際接軌。

放開的快遞會跑得更快，快遞全面開放只是一個開始。認識市場存在的巨大商機，對接市場的全面需求，為用戶提供更多“私人訂制”的服務，切實解決自身存在的問題，快遞業(yè)才能迎來更好的發(fā)展。