而從我國(guó)快遞行業(yè)誕生發(fā)展的“軌跡”來(lái)看，經(jīng)歷過(guò)法規(guī)制度的障礙博弈，由非法的小打小鬧，到合法行業(yè)的大舉進(jìn)攻市場(chǎng)，再到與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，始終伴隨著國(guó)家改革開放的腳步一路走來(lái)，但受到某種觀念的束縛和局限，完全“國(guó)產(chǎn)化”的快遞行業(yè)缺少外資和外來(lái)先進(jìn)服務(wù)理念、觀念、經(jīng)驗(yàn)的融入和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)的某種惰性又逐漸顯示出來(lái)，公眾對(duì)快遞行業(yè)所暴露的種種亂象也是詬病頗多，小快遞企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)坑害客戶，大快遞企業(yè)行為失范服務(wù)水平不高，快遞人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題已經(jīng)制約了快遞行業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展，出現(xiàn)的這些問(wèn)題，亟待通過(guò)融入新的血液，用進(jìn)一步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)進(jìn)行整合和淘勝劣汰。而且，通過(guò)30多年市場(chǎng)磨練，快遞業(yè)向市場(chǎng)全面放開的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，正如國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所分析的那樣，目前我國(guó)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)已基本對(duì)外資開放，主要城市國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)也已對(duì)部分外資企業(yè)分批開放。推動(dòng)快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進(jìn)物流業(yè)上臺(tái)階，進(jìn)一步搞活流通、拉動(dòng)內(nèi)需，增加社會(huì)就業(yè)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。進(jìn)一步放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，有利于倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)水平，使廣大消費(fèi)者有更多選擇。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是也是法治經(jīng)濟(jì)，一切市場(chǎng)行為，既要服從市場(chǎng)游戲規(guī)則，更必須在法治的框架內(nèi)進(jìn)行，為了既保障包裹快遞市場(chǎng)全面向外資快遞企業(yè)開放，又不至于因無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成市場(chǎng)混亂，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在確?？爝f行業(yè)有序健康發(fā)展的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)：一是完善經(jīng)營(yíng)許可程序，加強(qiáng)資質(zhì)審核。簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。二是推進(jìn)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與綜合交通運(yùn)輸體系順暢對(duì)接，支持解決城市快遞車輛通行難等問(wèn)題。保障寄遞安全。三是鼓勵(lì)快遞企業(yè)兼并重組，完善和落實(shí)重組備案、外資并購(gòu)審查等制度。加強(qiáng)代理和加盟企業(yè)管理，嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)代理等行為。讓快遞這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更加紅火，為刺激居民消費(fèi)創(chuàng)造條件，便利廣大商家和億萬(wàn)群眾。

隨著現(xiàn)代社會(huì)生活的文明與發(fā)展，快遞行業(yè)已經(jīng)融入并與人們?nèi)粘Ｉ蠲懿豢煞郑爝f業(yè)需要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，更需要在發(fā)展中規(guī)范，將國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)全面放開，促進(jìn)物流業(yè)上臺(tái)階，讓消費(fèi)者擁有更多的選擇，更倒逼快遞業(yè)以更規(guī)范的操作，更優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)適應(yīng)市場(chǎng)，說(shuō)到底，從中受益匪淺的除了拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮快遞市場(chǎng)等之外，從中受惠最多的依然還是最普通的人民群眾，因此，全面放開快遞市場(chǎng)，倒逼企業(yè)規(guī)范發(fā)展，是國(guó)家改革開放的情勢(shì)所需，更是人民群眾的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)所必要。

全面放開有助于快遞業(yè)“黑馬”成長(zhǎng)

“我們過(guò)去總說(shuō)，流通搞活了，市場(chǎng)就起來(lái)了；市場(chǎng)起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來(lái)了?，F(xiàn)在我們可以加上一句，快遞業(yè)搞活了，新的市場(chǎng)就激活了。”李克強(qiáng)總理這句耳目一新的話，是對(duì)快遞業(yè)的準(zhǔn)確定位。

日前，阿里巴巴在美國(guó)上市，引起了全球關(guān)注。回顧阿里的發(fā)展，固然有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的慣性，有馬云自身的努力，但恐怕也不能否定快遞業(yè)的貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有快遞業(yè)的有力支撐，不能在買家和賣家之間打通障礙，恐怕就不會(huì)有電商的春天，也不會(huì)有阿里今天的風(fēng)光。

這是一個(gè)相對(duì)沉默的行業(yè)，但誰(shuí)也不能否認(rèn)，快遞業(yè)的發(fā)展，不僅帶來(lái)了大量的就業(yè)，而且改變了經(jīng)濟(jì)版圖。只是在快速發(fā)展中，快遞業(yè)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，遲遞、不遞、蠻遞等現(xiàn)象，屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。

當(dāng)前快遞業(yè)確實(shí)存在不少問(wèn)題，但對(duì)此需要辯證看待。一方面，由于快遞業(yè)與民生息息相關(guān)，“針眼大的窟窿斗大的風(fēng)”，一丁點(diǎn)問(wèn)題都會(huì)引起社會(huì)關(guān)注。另一方面，快遞業(yè)存在的問(wèn)題，既有快遞業(yè)自身的原因，也有政策層面的原因?，F(xiàn)在快遞業(yè)一大問(wèn)題就是進(jìn)入門檻太低，一些快遞點(diǎn)以“草臺(tái)班子”形容并不過(guò)分。當(dāng)然，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)是一個(gè)主調(diào)，但也要看到，由于市場(chǎng)力量沒(méi)有充分地、及時(shí)地顯現(xiàn)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)不強(qiáng)，從而放大了一些問(wèn)題，并且延緩了一些問(wèn)題的解決。

如果沒(méi)有能力管好，沒(méi)有把握保證發(fā)展得更好，倒不如放開手，發(fā)揮市場(chǎng)的力量。最怕的是，有形的手發(fā)揮不了作用，又不讓無(wú)形的手發(fā)揮作用，那大家只好亂揮手。在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出進(jìn)一步放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，這不僅有利于推動(dòng)快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“黑馬”，而且“有利于倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)水平”。可以想象，大量國(guó)外資本進(jìn)入之后，對(duì)于當(dāng)前快遞市場(chǎng)的服務(wù)水平，將會(huì)起到很大的推動(dòng)作用，一些積弊將會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的解決。

更重要的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快遞業(yè)將會(huì)成為一個(gè)實(shí)實(shí)在在的世界級(jí)行業(yè)。當(dāng)我們感慨阿里的發(fā)展一日千里時(shí)，也不排除未來(lái)有一天，在快遞業(yè)也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)讓世界驚艷的品牌。未來(lái)的快遞業(yè)，必然會(huì)直面世界競(jìng)爭(zhēng)，如果沒(méi)有與國(guó)際對(duì)手同臺(tái)競(jìng)技的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的勝算到底會(huì)有多大?問(wèn)題不難回答。現(xiàn)在放開市場(chǎng)，必將推動(dòng)現(xiàn)有的快遞業(yè)加速與國(guó)際接軌。

放開的快遞會(huì)跑得更快，快遞全面開放只是一個(gè)開始。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)存在的巨大商機(jī)，對(duì)接市場(chǎng)的全面需求，為用戶提供更多“私人訂制”的服務(wù)，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，快遞業(yè)才能迎來(lái)更好的發(fā)展。