（二）實施居民事務(wù)議事規(guī)則，讓涉民事務(wù)在陽光下有序運行。從健全完善自治機制入手，伊春市積極推進社區(qū)居民自治的民主化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。建立完善了社區(qū)居民代表議事規(guī)則，明確規(guī)定了居民代表會議的召集人、召開時間、組成人員和法定參會人數(shù)，議事原則、議事范圍、議事程序、議題確定和議題公布時間，議題表決方式和決議承辦人、執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督與反饋等相關(guān)事宜，使居民代表有章可循、規(guī)范議事。全面實施了居民代表會議票決制，凡是涉及百姓切身利益的事務(wù)，經(jīng)本人申請、5戶居民簽字同意，由居委會成員、包街民警及50%以上居民代表共同入戶調(diào)查，符合條件的提交社區(qū)代表會議表決公示，區(qū)政府相關(guān)部門根據(jù)決議結(jié)果按規(guī)定辦理，對相關(guān)部門未通過審批的申請對象，由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在下一次居民代表會議上給予說明。建立實行了涉民事務(wù)三級公示制度，居民代表會議決定的涉民事務(wù)都在區(qū)級媒體、社區(qū)居委會、社區(qū)網(wǎng)格三個層面進行公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督。辦理低保、社會救助、廉租房分配等社會福利是居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，本是政府為困難群眾“雪中送炭”的好事，但過去政府部門因人手不夠調(diào)查入戶不細(xì)、個別部門和社區(qū)工作人員權(quán)力尋租等種種原因，導(dǎo)致很多漏保、錯保、騙保、人情?，F(xiàn)象發(fā)生，百姓怨言很多，使黨和國家下力氣解決社會福利的大量資金變成了“冤枉錢”，政府的公信力也嚴(yán)重受到影響，甚至有的百姓因此罵黨、罵政府。誰家過得怎么樣，身邊居民群眾心里都有本帳。誰家夠不夠救助條件，居民代表最有發(fā)言權(quán)。伊春市將低保、社會救助、廉租房分配等涉民重大事項交由社區(qū)居民代表按照議事規(guī)則議決，真正困難的居民能夠得到及時救助，遭到否決的對象也心服口服，使社會公平正義得到體現(xiàn)，黨和政府的溫暖陽光真正照在困難群眾的心坎上。美溪區(qū)勝利社區(qū)兩勞解釋人員武傳柱獨身一人，沒有生活來源，還身患結(jié)核病，社區(qū)主動幫他申辦了低保。他拿到低保金后感動地說：“以前我尋思辦不上低保，也實在拿不起托人辦低保的錢，可現(xiàn)在不一樣了，社區(qū)工作人員主動到家里統(tǒng)計了解情況、幫助申請，很快就領(lǐng)到了低保金，感謝黨、感謝政府、感謝社區(qū)、感謝居民代表。”

（三）強化居民選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓居民群眾自主選擇社區(qū)“當(dāng)家人”。只有讓居民群眾對社區(qū)工作人員有選擇權(quán)，社區(qū)才能真正對居民群眾負(fù)責(zé)。在社區(qū)換屆中，伊春市采取多種措施，廣泛發(fā)動，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)選舉的積極性和居民自治意識。從候選人的產(chǎn)生、選民資格的確認(rèn)、選票的發(fā)放、投票、計票到最后產(chǎn)生新的社區(qū)居民委會會主任、副主任整個過程都在公開、透明的狀態(tài)下進行，讓群眾選自己信得過的人“當(dāng)家”。由于選舉方式民主、程序規(guī)范，體現(xiàn)居民意志，廣大居民群眾的參與熱情空前高潮，在社區(qū)選舉中，參選率普遍在80%以上，高者達(dá)到98%。為強化對社區(qū)工作人員的監(jiān)督，全市實行社區(qū)工作績效評議制度。每年召開的居民代表大會，其中一項重要議題就是對社區(qū)“兩委”工作和社區(qū)工作人員個人表現(xiàn)由居民代表評議、打分，對社區(qū)工作人員表現(xiàn)不佳者進行罷免。政府職能部門駐社區(qū)人員也必須服從社區(qū)居民代表會議的各項決議，由居民代表和群眾定期對其進行評議，對評議不合格者隨時調(diào)整工作崗位。民主選舉和監(jiān)督制度的實施，直接提高了社區(qū)工作人員的責(zé)任心和緊迫感，他們都十分珍惜來之不易的崗位，把群眾需求作為工作目標(biāo)，把群眾意見作為改進方向，創(chuàng)新工作方法，提高辦事效率，增近與群眾感情，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得居民群眾的擁護。美溪區(qū)東林社區(qū)居民劉顯陽說：“過去以為選居民代表、選社區(qū)主任沒啥用，現(xiàn)在看真管用，什么事情向他們反映后馬上就辦了。”

【公文寫作欄目文章版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請及時聯(lián)系我們刪除。】