黨的十八大報(bào)告明確要求“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。今年中央辦公廳和自治區(qū)黨委辦公廳相繼印發(fā)了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見。在實(shí)際工作中要重點(diǎn)把握三個(gè)方面，將各基層黨組織的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的部署要求上來。

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，牢固樹立以服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)攬基層黨建工作的理念。隨著改革不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，各種經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)管理組織迅速發(fā)展壯大。同時(shí)，隨著建設(shè)服務(wù)型政府和基層民主自治實(shí)踐的不斷推進(jìn)，基層黨組織不再像過去那樣直接行使行政權(quán)力和資源調(diào)配權(quán)力，權(quán)力影響相對弱化。“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”，陳舊思想觀念下做的一些工作，與黨員、群眾的實(shí)際需求也不對路。作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織的主要任務(wù)就是踐行黨的群眾路線，更好地為群眾服務(wù)，這既是黨的宗旨的體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。這些要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵。服務(wù)型黨組織，除了“服務(wù)”，還有一個(gè)“型”字，就是要以服務(wù)為核心形成系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，也是適應(yīng)發(fā)展形勢和群眾需求的必然要求，必須要牢固樹立以服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)攬基層黨建工作的理念，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的突破口?；鶎狱h建工作一個(gè)關(guān)鍵核心是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須要突出基層黨組織和黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，必須要把基層黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定、與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足群眾需求結(jié)合起來。怎么結(jié)合，最直接有效的辦法就是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生改善中的問題及群眾訴求中，反思倒推基層黨組織應(yīng)該有哪些服務(wù)職能，怎樣履行服務(wù)職能、發(fā)揮作用。比如：從一些群眾反映的基層干部和執(zhí)法服務(wù)窗口部門服務(wù)意識差等問題中，反思黨組織怎么去規(guī)范干部行為，需要為群眾提供什么樣的服務(wù)機(jī)制；從一些非公企業(yè)職工工作不穩(wěn)定等問題中，反思黨組織怎么去溝通協(xié)調(diào)好業(yè)主與黨員和職工的關(guān)系，怎么促成企業(yè)發(fā)展與企業(yè)黨建同步推進(jìn)，怎么促成企業(yè)與職工共同發(fā)展的機(jī)制等等。問題找準(zhǔn)了，才能牽住“牛鼻子”，找到突破口。