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徐珂:毫不動(dòng)搖堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度(5)

學(xué)習(xí)習(xí)總書記在慶祝全國人大成立60周年大會(huì)上的講話精神

摘要:2014年9月5日,紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)召開,習(xí)近平總書記與會(huì)并提出“4個(gè)必須”:必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主、必須全面推進(jìn)依法治國、必須堅(jiān)持民主集中制。為幫助大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,宣講家網(wǎng)站特邀國家行政學(xué)院辦公廳處長(zhǎng)、研究員徐珂教授與大家一起探討講話內(nèi)容。

4、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求

(1)要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(2)科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系,支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。

(3)在依法履行職責(zé)的過程中,全面貫徹黨的路線、方針和政策,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(二)保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主

1、人民當(dāng)家作主的必要性。沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。

2、人民當(dāng)家作主與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國之間的關(guān)系。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)內(nèi)涵;社會(huì)主義法治的目的就是要讓人民當(dāng)家作主。因此,我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)群眾當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。

3、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的主要措施。人民民主是社會(huì)主義的生命。一是必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。二是要擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。三是國家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線,密切同人民群眾的聯(lián)系,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,凝聚起最廣大人民智慧和力量。

(三)全面推進(jìn)依法治國

定于2014年10月在北京召開的十八屆四中全會(huì),將“全面推進(jìn)依法治國”作為討論主題。改革開放以來,在黨的歷次中央委員會(huì)全體會(huì)議中,將法治作為主題還是首次,釋放出什么信號(hào)?十八屆四中全會(huì)很可能決定中國未來的走向,中央高度重視依法治國,這實(shí)際上體現(xiàn)了我們國家治國理政方式的提高。同時(shí),這也彰顯我們黨和國家反腐敗堅(jiān)定不移,也有能力形成制度反腐、制度防腐,用法制解決腐敗問題。

1、依法治國的含義。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。

2、依法治國與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主之間的關(guān)系。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就要堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略,不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程;依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的最佳途徑;黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾是依法治國的主體,人民當(dāng)家作主是依法治國的核心內(nèi)容和制度保障,它通過法律規(guī)定人民的民主權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)程序和方法,并以國家強(qiáng)制做后盾,以保證人民的民主權(quán)利不受侵犯。

責(zé)任編輯:姜波校對(duì):總編室最后修改:
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