戰(zhàn)略決策：開創(chuàng)新時(shí)期、新事業(yè)和新道路

鄧小平是第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他在黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策的制定和形成過程中，在我國(guó)改革開放的一系列重大決策制定和形成過程中，起了不可替代的重大和關(guān)鍵的作用。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，我們已經(jīng)進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，我們干的是全新的事業(yè)，我們正在走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。在他的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，改革開放成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的主題，成為一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的偉大革命，成為社會(huì)主義自我完善、自我發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

鄧小平是善于審時(shí)度勢(shì)的偉大政治家。上世紀(jì)八十年代前后，鄧小平冷靜觀察和深入研究國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，關(guān)于國(guó)際國(guó)內(nèi)大局，作出了兩個(gè)影響深遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略判斷。

關(guān)于國(guó)內(nèi)大局，鄧小平作出了我國(guó)正處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段的重大戰(zhàn)略判斷。他說，社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃。后來，在著名的南方談話中，他進(jìn)一步發(fā)揮說，如果從建國(guó)起，用一百年時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成為中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家，那就很了不起。黨的十三大、十五大、十七大，都對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論作了系統(tǒng)闡述。社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際，是新時(shí)期我們黨的全部實(shí)踐和全部理論的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

關(guān)于國(guó)際大局，鄧小平作出了和平和發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問題的重大戰(zhàn)略判斷。他說，現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。后來，我們黨進(jìn)一步把“兩大問題”概括為“兩大主題”，并據(jù)此提出了“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期理論”，江澤民、胡錦濤在黨的幾次代表大會(huì)上作了充分闡述。這是我國(guó)實(shí)行改革開放、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境和外部條件。中國(guó)的發(fā)展離不開世界。關(guān)起門來搞建設(shè)，從來不能得到成功，只能導(dǎo)致封閉落后。充分認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握運(yùn)用好國(guó)際環(huán)境和外部條件，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，至關(guān)重要。

在這兩個(gè)重大戰(zhàn)略判斷的前提和基礎(chǔ)上，從1978年到1992年，十四個(gè)年頭里，鄧小平作出了一系列影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，包括確立“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)；制定“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；提出內(nèi)政、外交、國(guó)防，治黨、治國(guó)、治軍，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等各方面一整套方針政策；包括決策恢復(fù)高考；推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；實(shí)行一部分地區(qū)、一部分人先富起來；創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)；確立對(duì)外開放基本國(guó)策；決策實(shí)施“863”計(jì)劃；包括恢復(fù)實(shí)事求是思想路線；推動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)討論；科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想；平反冤假錯(cuò)案；實(shí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針；提出一系列“兩手抓”方針；把制度建設(shè)和民主法治建設(shè)突出提到全黨面前；實(shí)行百萬大裁軍；提出“一國(guó)兩制”方針，解決香港、澳門問題，等等。這一系列重大戰(zhàn)略決策，有力地推動(dòng)了改革開放的歷史進(jìn)程。

特別值得提起的是，鄧小平在推進(jìn)改革開放的歷史進(jìn)程中，牢牢把握了三個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”，引領(lǐng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船，乘風(fēng)破浪，勝利前進(jìn)。

第一個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)，是1978年黨的十一屆三中全會(huì)前后。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，面臨極其復(fù)雜的局面。“文化大革命”剛剛結(jié)束，國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，百廢待興，百端待舉。鄧小平及時(shí)向全黨發(fā)出了“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的戰(zhàn)略號(hào)召，勝利召開了十一屆三中全會(huì)，重新恢復(fù)和確立了黨的實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了全黨工作重點(diǎn)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，確立了鄧小平作為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。有的同志認(rèn)為，十一屆三中全會(huì)的意義不低于43年前的遵義會(huì)議，這是很有道理的。這兩次會(huì)議有一個(gè)根本的共同點(diǎn)，就是都實(shí)質(zhì)上確立了毛澤東、鄧小平在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了我們黨從遭受嚴(yán)重挫折到走向新的勝利的偉大轉(zhuǎn)折。

第二個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)，是1989年平息北京發(fā)生的政治動(dòng)亂。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨果斷平息了動(dòng)亂。1989年6月9日，他在接見首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)的重要講話中，科學(xué)分析了形勢(shì)，明確而肯定地向世界宣布，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)制定的路線、方針、政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持十三大概括的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖，從而在重大歷史關(guān)頭，鮮明地回答了中國(guó)舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進(jìn)的重大問題，穩(wěn)定了大局，進(jìn)一步堅(jiān)定了改革開放的戰(zhàn)略決心，樹立了中國(guó)改革開放的形象。

第三個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)，是1992年初。鄧小平視察南方，就堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地抓住機(jī)遇，加快改革開放步伐，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去等一系列關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題，發(fā)表了具有深遠(yuǎn)意義的重要談話。這既是一篇集大成的談話，又是解放思想、實(shí)事求是的新的宣言書。這篇重要談話，又一次從根本上排除了“左”和右的干擾，把我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。