干部發(fā)展有“雙梯制”
“推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,解決千軍萬馬過獨(dú)木橋的問題。”中組部負(fù)責(zé)人說。
據(jù)統(tǒng)計,全國公務(wù)員隊伍約有60%在縣級以下,基層公務(wù)員由于行政層級限制,職務(wù)很難上去,影響了工作積極性。人民網(wǎng)針對105位基層黨政干部的調(diào)查結(jié)果顯示, 認(rèn)為“晉升渠道很窄,提拔無望”的占40%。
對此,王長江說,推行職務(wù)與職級的并行,實(shí)質(zhì)是在一定程度上分離職務(wù)與職級過于緊密的聯(lián)系,使職務(wù)和職級成為黨政干部相互獨(dú)立、互不干擾的職業(yè)發(fā)展雙階梯。很難晉升職務(wù)的基層干部,可以通過晉升職級獲得合理的待遇。
據(jù)報道,目前安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省份已經(jīng)陸續(xù)嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。在國家行政學(xué)院教授竹立家看來,“雙梯制”應(yīng)與薪酬掛鉤。他向本報表示:“這將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度。薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。只有建立合理的薪酬制度,職級的激勵功能才能真正發(fā)揮出來。”
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