同志們，大家好！今天我們的講座題目是“各級(jí)干部學(xué)習(xí)和應(yīng)用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。我們知道習(xí)近平總書(shū)記最近指出，干部要學(xué)好、用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，前幾年習(xí)總書(shū)記到中國(guó)人民大學(xué)去視察《資本論》教研室，當(dāng)時(shí)也有一個(gè)重要講話，認(rèn)為《資本論》仍然在當(dāng)今世界發(fā)揮著重要的作用，是顛覆不破的真理，對(duì)于貫徹世界，特別是解釋金融危機(jī)有重要的指導(dǎo)意義。

我們知道，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的三大重要組成部分之一，改革開(kāi)放以來(lái)，我們事實(shí)上也是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題經(jīng)濟(jì)學(xué)科的指導(dǎo)下，進(jìn)行社會(huì)主義性質(zhì)和方向的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放發(fā)展。我們知道，馬克思的《資本論》和列寧的經(jīng)典著作《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》，都是我們闡述政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的著作，這些原理撇開(kāi)所論述資本主義某些特殊性的東西，還有關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)全球化的一般規(guī)律，包括關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律這個(gè)論述，所以馬克思主義關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，對(duì)于我們改革開(kāi)放發(fā)展仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，又繼承和發(fā)展了馬列主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，所以今天我們結(jié)合馬列主義及其中國(guó)化理論，結(jié)合我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些原理，重點(diǎn)分析以下四個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，馬列主義及其中國(guó)化理論的產(chǎn)權(quán)理論。

什么是產(chǎn)權(quán)？廣義的產(chǎn)權(quán)和廣義的所有權(quán)是一致的，他的內(nèi)容包括了財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，所以改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨中央的文件一向是把社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度定義為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度稱(chēng)之為是基本經(jīng)濟(jì)制度，所以什么樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度決定了什么樣的社會(huì)類(lèi)型和性質(zhì)。

當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度或者叫基本經(jīng)濟(jì)制度，就是以私有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)主義初級(jí)階段就是公有制為主體，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，各種非公經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一種所有制結(jié)構(gòu)。這個(gè)不僅在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)隊(duì)伍里面得到公認(rèn)，就是像美國(guó)出版的《帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中，在解釋什么是市場(chǎng)社會(huì)主義的時(shí)候也是這樣認(rèn)為的，認(rèn)為市場(chǎng)社會(huì)主義就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式使市場(chǎng)占主導(dǎo)，而生產(chǎn)資料所有制是公有制占主導(dǎo)，結(jié)合起來(lái)就叫市場(chǎng)社會(huì)主義。當(dāng)然我們知道還有英國(guó)工黨的一種市場(chǎng)社會(huì)主義觀，瑞典社民黨的一種市場(chǎng)社會(huì)主義觀，他們解釋的社會(huì)主義只是福利多一點(diǎn)、計(jì)劃稍微多一點(diǎn)，并不包含著在生產(chǎn)資料所有制上、在財(cái)產(chǎn)關(guān)系上必須是公有制占主導(dǎo)。所以我們搞的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯然是和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的。所以在黨的十八大報(bào)告里，在十八屆三中全會(huì)文件里，在我們的《憲法》里，都是明確肯定這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度的。

現(xiàn)在我們知道，三中全會(huì)提出了混合所有制，混合所有制這個(gè)提法首先是在黨的十五大報(bào)告中出現(xiàn)的，以后又在其他文件中也使用過(guò)，這次三中全會(huì)文件就突出地做了一些闡述。我們剛才講了，實(shí)際上從社會(huì)宏觀來(lái)講，當(dāng)代資本主義和當(dāng)代社會(huì)主義都是混合經(jīng)濟(jì)，但是混合經(jīng)濟(jì)里面關(guān)鍵是哪種所有制占主體，如果是公有制占主體，那就是社會(huì)主義混合經(jīng)濟(jì)，如果是私有制占主體，就是資本主義混合經(jīng)濟(jì)。所以美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，90多歲的薩繆爾森也早就講過(guò)，我們要發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，但是他講的混合經(jīng)濟(jì)仍然是私有制為主體的，當(dāng)然他是反對(duì)新自由主義的，新自由主義就是私有制越多越好，不僅要占主體，而且是越多越好。

我們現(xiàn)在講的混合經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，根據(jù)中央文件，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的一系列講話，我們應(yīng)當(dāng)是既有非公經(jīng)濟(jì)控股，也有是公有資本控股，特別是國(guó)有資本控股，非公經(jīng)濟(jì)參與的一種混合所有制。如果要確保《黨章》、《憲法》以及三中全會(huì)中明確的一些基本經(jīng)濟(jì)制度，我們說(shuō)在實(shí)際工作中，在宏觀層面、在全國(guó)層面，或者在絕大部分省市里面，都應(yīng)當(dāng)是貫徹重點(diǎn)發(fā)展公有資本控股的混合經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在有些地區(qū)和部門(mén)，有些學(xué)者主張主要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，如果這樣，全國(guó)范圍內(nèi)大部分地區(qū)和部門(mén)都這樣做，我們說(shuō)在整個(gè)社會(huì)宏觀層面上就難以確保公有制占主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，所以對(duì)混合所有制的發(fā)展不能做片面的理解。

我們可以來(lái)看習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的一系列重要講話。今年在兩會(huì)中間，也就是3月5日，習(xí)近平總書(shū)記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強(qiáng)。3月9日又到我所在的安徽代表團(tuán)中來(lái)講話，又明確指出，要吸取過(guò)去國(guó)企改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)，類(lèi)似的話他在中紀(jì)委的會(huì)議上也說(shuō)過(guò)，所以他認(rèn)為混合所有制這個(gè)理論和政策非常重要，關(guān)鍵是要細(xì)化政策，政策要細(xì)化。

美國(guó)等西方國(guó)家懼怕的就是中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大，而中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的一個(gè)原因，是我們國(guó)有企業(yè)是支持黨的，提供了財(cái)力、物力和人力的支持，掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。這是我們的一個(gè)命門(mén)，不要被人家忽悠了，各種所有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也要發(fā)展，有些領(lǐng)域開(kāi)放了，不能搞壟斷，這是對(duì)的。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)也不是完全靠市場(chǎng)決定的，還要靠政治決定，這個(gè)政治決定就是要符合國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)，他不能只追求經(jīng)濟(jì)效益或者他的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)差一些就把他完全賣(mài)了，這樣的話完全像私營(yíng)經(jīng)濟(jì)那樣做是不行的。

國(guó)有企業(yè)雖然發(fā)生了像中石油案那樣的腐敗問(wèn)題，我們要舉一反三、加快改革、加強(qiáng)監(jiān)督，管住、管好就是了，不能被有的負(fù)面輿論綁架，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)必然就是一種不好的體制，出路只有去國(guó)有企業(yè)化、去國(guó)有化，這是不對(duì)的。三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有的人格外興奮，說(shuō)共產(chǎn)黨這回弄對(duì)了，把國(guó)有企業(yè)搞掉了，國(guó)家就有希望了，這是謬論。我們自己要把握住，我們要去掉國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)的一些弊端，讓他們更好、更健康的發(fā)展。

最近，習(xí)總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。