尊重包容

解決一個(gè)小問題，就離和諧更近一步

記者：和諧應(yīng)該如何體現(xiàn)和落實(shí)到具體的管理與服務(wù)工作中？

樓宇烈：個(gè)人要健康，需要“和”；家庭要和美，需要“和”；社會(huì)要發(fā)展，需要“和”。這是最根本的道理。

“和諧”既是價(jià)值觀念，也是一種狀態(tài)、一種目標(biāo)。如何達(dá)到，就是需要“中”，掌握這種不過不及的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐原則，要包容、相互尊重。

我們治理社會(huì)，要達(dá)到“和”的狀態(tài)，就是要按照“中”的標(biāo)準(zhǔn)。荀子的《不茍》提出恰如其分是最好的，莊子的《刻意》提出人得自然而然，不能刻意去做。要達(dá)到“和”，就得避免“茍且”和“刻意”。治理國(guó)家也一樣，不能為了政績(jī)而去刻意否則就會(huì)造成最大的浪費(fèi)。

中國(guó)作為一個(gè)文化認(rèn)同的國(guó)家，就是互相尊重文化和習(xí)俗，不要試圖去改變彼此。相互尊重才能相互并存，達(dá)到“和”的狀態(tài)。

韓學(xué)鍵：從具體實(shí)踐上看，構(gòu)建和諧，首先，應(yīng)該落實(shí)到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)上，我們?cè)谌懈骷?jí)黨委成立社會(huì)工作委員會(huì)和群眾工作部，把社會(huì)和群眾工作站建到社區(qū)和行政村；加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織分類發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力和社會(huì)自我調(diào)節(jié)能力，整合優(yōu)勢(shì)資源統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和群眾工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

其次，落實(shí)到理順情緒、化解矛盾上，健全司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、中介組織調(diào)解“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，借調(diào)節(jié)“活血化瘀”，用訴調(diào)對(duì)接、調(diào)訪對(duì)接、人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接等8種形式，妥善化解各類信訪矛盾，社會(huì)安全指數(shù)達(dá)到98%以上。市、縣（區(qū)）分別成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，引入“第三方調(diào)節(jié)機(jī)制”解決醫(yī)患糾紛。

第三，通過體制創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)更多的干部放在離群眾最近的崗位上，把社會(huì)和群眾工作觸角延伸到最基層。大慶推行公安警務(wù)體制改革，取消市區(qū)70個(gè)派出所，重組為20個(gè)分局，大量增加一線警力；推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，市區(qū)29個(gè)街道、200個(gè)社區(qū)整合成70個(gè)新社區(qū)，推進(jìn)人力、物力、財(cái)力、權(quán)力和注意力“五力”下沉。

第四，應(yīng)該落實(shí)到以人為本、提升服務(wù)上，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”群眾工作網(wǎng)絡(luò)，打造橫向到底、縱向到邊的社會(huì)治理和群眾工作體系；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理，在全省率先推行“居住證”管理制度，社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)基本公共服務(wù)覆蓋流動(dòng)人口。

第五，應(yīng)該落實(shí)到推進(jìn)項(xiàng)目、辦好實(shí)事上，健全“百姓定制、政府買單、群眾監(jiān)督、社會(huì)協(xié)同”的民生項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，面向社會(huì)征集“民生訂單”，每年確定基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生教育、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等六大類100項(xiàng)民生項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，確保發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。

計(jì)承蘭：我是從事服務(wù)行業(yè)的人，我覺得和諧應(yīng)該在我們的服務(wù)中體現(xiàn)。

我們社區(qū)有一對(duì)空巢老人，丈夫患有高血壓，中風(fēng)導(dǎo)致腿部無法行走，常年坐輪椅，妻子患有糖尿病和心臟病。他們兩人都80多歲了，子女又都在外地工作，無法顧及到他們。老兩口平時(shí)喜歡下樓曬曬太陽，但輪椅無法通過小區(qū)樓棟單元門檻，我們物業(yè)的工作人員就天天幫助他們，將老兩口從家里接到樓下，也負(fù)責(zé)將老兩口安全送回家中。此外，小區(qū)也會(huì)安排保潔人員為老兩口做飯，打掃衛(wèi)生。

小區(qū)還有一名患有腦出血后遺癥的居民，他行動(dòng)不便。但樓上居民的電動(dòng)車和自行車經(jīng)常擺放在門口，協(xié)商無果后他就找到了我。我覺得作為鄰居要相互理解，大家應(yīng)該換位思考。我找他們協(xié)商多次，通過講道理，解決了這個(gè)矛盾。

這樣的事兒雖然小，但還不少。通過我們的服務(wù)和工作，解決一個(gè)小問題，我覺得就離和諧更近了一步吧。