外資企業(yè)應(yīng)理性分析市場現(xiàn)狀并調(diào)整心態(tài)
西方媒體為何對本國市場上的反壟斷調(diào)查等閑視之而對中國查處壟斷行為反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至上升到“排外”的層面?從本質(zhì)上來說,這些媒體是以雙重標(biāo)準(zhǔn)、戴著有色眼鏡看待中國。外媒對我國正常的執(zhí)法行為肆意歪曲,并拋出所謂的“反壟斷排外論”完全是別有用心的主觀臆測。
縱觀我國的反壟斷歷程,“排外”的說辭根本無立足之地。在我國反壟斷的調(diào)查中,受處罰的不僅有外資企業(yè),也有國內(nèi)知名企業(yè)。2013年,茅臺、五糧液因價格壟斷合計被罰4億余元,成為當(dāng)時我國反壟斷史上的最大罰單。而在更早的2011年,中國聯(lián)通和中國電信因涉嫌互聯(lián)網(wǎng)接入壟斷也被調(diào)查。
(圖片說明:5月21日,由國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組、美國律師協(xié)會反壟斷分會主辦,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競爭法中心承辦的第三屆“中國競爭政策論壇”在北京開幕。本屆論壇是我國《反壟斷法》實(shí)施六年來國內(nèi)舉辦的規(guī)格最高的一次會議。)
外資企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)在反壟斷調(diào)查的名單中,原因是多方面的。從企業(yè)自身情況看,外資企業(yè),尤其是知名跨國企業(yè)可以憑借在資金、技術(shù)、渠道、知識產(chǎn)權(quán)等方面的優(yōu)勢,非常容易地取得市場支配地位,進(jìn)而采取壟斷性商業(yè)措施。我國相對寬松的監(jiān)管環(huán)境在一定程度上也讓外企更容易形成壟斷。改革開放以來,為了招商引資,部分地方政府給予了外資企業(yè)許多不符合市場公平原則的優(yōu)惠,對外資企業(yè)的監(jiān)管也不嚴(yán)格,跨國公司往往享受超國民待遇??鐕疽擦?xí)慣了這種超國民待遇,利用其優(yōu)勢市場地位對國內(nèi)外市場采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。
在很長一段時間內(nèi),因為市場不成熟以及經(jīng)驗、人力不足,我國較少進(jìn)行反壟斷調(diào)查。隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善,反壟斷執(zhí)法勢必常態(tài)化。我國在反壟斷上動作頻頻,釋放出的是堅決維護(hù)市場公平競爭的強(qiáng)烈信號。這次反壟斷調(diào)查在多個領(lǐng)域涉及外企,這既是市場的客觀反映,也是我國市場逐步走向規(guī)范和成熟的表現(xiàn)。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的一份子,不違法是最基本的底線,這與企業(yè)是國有企業(yè)、私營企業(yè)還是外資企業(yè)沒有關(guān)系。隨著中國經(jīng)濟(jì)全面與國際接軌,相關(guān)的法律法規(guī)也將逐步與國際接軌。外資企業(yè)應(yīng)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,調(diào)整自己的心態(tài)和經(jīng)營策略,以對待本國法律的態(tài)度來對待中國法律。(完)
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