印度“拖后腿”致協(xié)議擱淺

印度在談判中就本國糧食儲備和糧食補貼的強硬立場是造成該協(xié)議受挫的主要原因。但印度堅持的上述議題并非與貿易便利化協(xié)議直接相關，這一點招致諸多批評。

在２０１３年年底達成“巴厘一攬子協(xié)定”期間，世貿組織成員同意制定臨時性條款，使印度能夠在免受處罰的情況下，實施糧食安全和補貼計劃，但美歐僅允許該條款維持４年，印度則認為直至正式協(xié)議達成前，這一過渡性條款都應永久有效。

而在今年的談判中，印度在上述議題上表現(xiàn)出強硬立場，要求制定出有關其糧食儲備和補貼的永久性協(xié)議，而不是等到巴厘島會議上為永久性解決世貿組織成員糧食安全計劃而設定的最后期限２０１７年。印度堅稱，上述永久性協(xié)議必須與貿易便利化協(xié)議同時通過，并且提出延期通過貿易便利化協(xié)議。

對此，世貿組織其他大部分成員及阿澤維多則認為，各成員應履行在巴厘島會議上做出的承諾，尊重并確保落實“巴厘一攬子協(xié)議”的全部內容，不能加以改變或修改。

澳大利亞、加拿大、墨西哥和馬來西亞等２５個世貿組織成員發(fā)表聯(lián)合聲明稱，“巴厘一攬子協(xié)議”是確保世貿組織談判功能及最終完成多哈回合的關鍵，無法做到就其中一項內容重啟談判而不損害到整個協(xié)議。

在彼此分歧未能得到彌合的情況下，印度在最后關頭否決通過貿易便利化協(xié)議。

多邊貿易遭受打擊

印度的強硬立場突出了世貿組織發(fā)揮談判功能所面臨的一個棘手問題：農業(yè)問題是世貿組織成員，特別是發(fā)展中成員關心的重點，要在這一問題上取得成果，各成員必須在各自付出和所得之間做出利益權衡，而農業(yè)問題又與工業(yè)產品和服務等議題密切相關，極大地增加了談判的復雜及艱難程度。此次貿易便利化協(xié)議通過擱淺，更是凸顯了解決這一問題的緊迫性。

另外，印度投出的這一反對票給多邊貿易體制，同時也給作為多邊貿易談判平臺的世貿組織的未來蒙上了一層陰影，外界對世貿組織多邊談判功能所恢復的信心再次被動搖。