日前，美國(guó)財(cái)政部宣布依據(jù)美國(guó)1974年《貿(mào)易法》的301條款，向中國(guó)對(duì)美貿(mào)易進(jìn)行所謂調(diào)查。美方認(rèn)為，如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易存在不公平行為，包括存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等，美方將對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的相關(guān)商品征收高額關(guān)稅。

美國(guó)祭出301調(diào)查，令人啞然。要說(shuō)當(dāng)今美國(guó)政府“不知有漢，無(wú)論魏晉”，估計(jì)相當(dāng)貼切。

中美是世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體與貿(mào)易體，雙方正在發(fā)展著世界上前所未有的國(guó)家間經(jīng)貿(mào)緊密關(guān)系，兩國(guó)年度貨物貿(mào)易額近年連超5000億美元。如此強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)紐帶，無(wú)疑符合中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年4月在海湖莊園會(huì)晤的期待，并且順應(yīng)兩國(guó)人民對(duì)發(fā)展廣泛深入的整體關(guān)系（包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系）的需求。這種關(guān)系，不僅有利于中國(guó)，也同樣有利于美國(guó)。

由于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，雙方針對(duì)具體問(wèn)題存在著一些矛盾甚至摩擦已成為常態(tài)。美方抱怨中國(guó)不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、操縱匯率、設(shè)置壁壘，中國(guó)批評(píng)美國(guó)政經(jīng)不分、冷戰(zhàn)思維。美方動(dòng)輒以國(guó)家安全為由，不僅妨礙中國(guó)對(duì)美投資，而且限制中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口，這些都是妨礙中美正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要緣由。

面對(duì)矛盾，中美本應(yīng)冷靜對(duì)話，攜手向前。雙方如果確實(shí)存在無(wú)法直接解決的難題，不妨前往日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織尋求仲裁。美國(guó)當(dāng)年推動(dòng)建設(shè)了這一國(guó)際貿(mào)易的世界機(jī)構(gòu)，其重要功能之一就是協(xié)助成員國(guó)排解經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端。對(duì)于這一國(guó)際貿(mào)易仲裁機(jī)制，中美都曾善加使用，也曾多次順利解決兩國(guó)面臨的若干經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議。

現(xiàn)在，美國(guó)單方面啟動(dòng)對(duì)華貿(mào)易的301調(diào)查，背離了世界貿(mào)易組織的根本原則。作為世界貿(mào)易組織的成員，美國(guó)任何根據(jù)301調(diào)查而單方面對(duì)個(gè)別他國(guó)上調(diào)關(guān)稅的行為，都涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)定，其做法不僅中國(guó)反對(duì)，其他國(guó)家也不會(huì)贊成。既然特朗普總統(tǒng)言必稱“公平貿(mào)易”，那么，是美國(guó)單方面調(diào)查并援引國(guó)內(nèi)法施加制裁公平，還是由世貿(mào)組織進(jìn)行調(diào)查并給予說(shuō)法更為公平，世人一望便知。

人們注意到，隨著全球化水平的日益提高，世界范圍制造業(yè)的生產(chǎn)鏈以及價(jià)值鏈正日趨復(fù)雜，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴也逐漸加深。美國(guó)制裁中國(guó)，不僅中國(guó)受損，而且其他國(guó)家必然關(guān)聯(lián)被坑，大家都會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生不滿。美國(guó)加害中國(guó)，不可能自身無(wú)損，必然還將連累他國(guó)。因此，美國(guó)欲強(qiáng)行挑起貿(mào)易戰(zhàn)，受傷的可能恰恰就是美國(guó)自己。這些關(guān)聯(lián)效應(yīng)，已經(jīng)受到華府方面專家的高度重視。

當(dāng)前，中美兩國(guó)應(yīng)共同協(xié)力，推動(dòng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人海湖莊園會(huì)晤達(dá)成的合作計(jì)劃。特朗普總統(tǒng)年內(nèi)將對(duì)中國(guó)回訪，雙方應(yīng)通力合作。以他的資歷，應(yīng)不難認(rèn)識(shí)美國(guó)對(duì)華調(diào)查乃是損人害己的雙刃劍。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）