派出208個(gè)巡視組，巡視1214個(gè)地區(qū)和單位。8月3日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出《黨的“十八大”以來(lái)地方巡視工作圖解》（以下簡(jiǎn)稱《圖解》），對(duì)“十八大”以來(lái)，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展的巡視工作進(jìn)行通報(bào)。

中國(guó)青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，巡視組最“密布”的省份是廣東，達(dá)到13個(gè)；四川被巡視的地區(qū)和單位數(shù)量最多，為91個(gè)。

“巡視制度之所以有效，是因?yàn)榇饲拔覀兊牡胤奖O(jiān)督制度還不夠完善，有些地方在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后‘大事化小，小事化了’，一定程度上還存在‘官官相護(hù)’現(xiàn)象。” 復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授胡立鈞告訴中國(guó)青年報(bào)記者，巡視制度打破了上述困局，避免了相互包庇，因此能成為一個(gè)有效的反腐利器。

廣東巡視組最密布，四川巡視“面積”最廣，17類問(wèn)題被披露

記者看到，《圖解》公布了巡視組的數(shù)量、巡視地區(qū)和單位數(shù)量這兩個(gè)量化指標(biāo)。

據(jù)顯示，截至2014年6月，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共被派出208個(gè)巡視組，平均一地就有近7個(gè)巡視組。1214個(gè)地區(qū)和單位被巡視，平均每地約巡視了38個(gè)地區(qū)和單位。

從巡視組的數(shù)量看，分布最多的是廣東，為13個(gè)；河北以11個(gè)巡視組次之；云南緊隨其后，數(shù)量達(dá)10個(gè)。而數(shù)量最少的是寧夏回族自治區(qū)和新疆生產(chǎn)兵團(tuán)，均為3個(gè)巡視組。

從巡視地區(qū)和單位數(shù)量來(lái)看，排名前三的分別為四川、廣東和湖南。其中，位列第一的四川省，被巡視的地區(qū)和單位高達(dá)91個(gè)。廣東、湖南則分別被巡視了83個(gè)和71個(gè)地區(qū)和單位。新疆被巡視的地區(qū)和單位最少，僅10個(gè)。

208個(gè)巡視組在1214個(gè)單位和地區(qū)也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題?！秷D解》分別從黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、干部選拔任用三個(gè)方面進(jìn)行了梳理，共強(qiáng)調(diào)了17類現(xiàn)象或問(wèn)題。

“這三個(gè)方面，是巡視工作的三個(gè)重點(diǎn)，各地對(duì)其進(jìn)行分類梳理報(bào)告，有利于總結(jié)反腐經(jīng)驗(yàn)，部署后續(xù)工作。”胡守鈞分析。

其中，在干部選拔任用方面，通報(bào)點(diǎn)出了四大現(xiàn)象：一是違規(guī)分設(shè)黨政職務(wù)和超職數(shù)配備干部；二是存在干部職工“吃空餉”現(xiàn)象；三是干部輪崗交流機(jī)制不暢，制度連續(xù)性不強(qiáng)；四是存在請(qǐng)客拉票現(xiàn)象，不正之風(fēng)仍然存在。

“干部選拔任用，涉及到權(quán)力的運(yùn)行問(wèn)題，關(guān)系重大。如果在干部選拔過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，將不利于黨政干部開(kāi)展工作。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，加大對(duì)此的巡視力度，可以極大遏制官員的“不作為”、“胡作為”等現(xiàn)象。

此外，一些曾被中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在地方巡視組眼底也“露出了馬腳”。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易、插手專項(xiàng)資金分配收受賄賂，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)插手工程建設(shè)謀取私利等。

竹立家認(rèn)為，從以往查處的相關(guān)案件看，工程項(xiàng)目的腐敗，體現(xiàn)在從立項(xiàng)招標(biāo)到后續(xù)執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。

“比如，官員以權(quán)謀私，將工程承包給自己的親朋好友，或以此為砝碼，獲取個(gè)人利益。”竹立家說(shuō),這些人對(duì)工程本身往往缺乏問(wèn)詢，就導(dǎo)致后續(xù)問(wèn)題源源不斷。

胡立鈞也表示，工程項(xiàng)目涉及到競(jìng)爭(zhēng)公平問(wèn)題，涉及到工程相關(guān)人群的生命財(cái)產(chǎn)安全，若其中存在貪腐，后果不堪設(shè)想。“我們常說(shuō)的‘豆腐渣工程’，多與此相關(guān)。” 胡立鈞說(shuō)。