“領(lǐng)導(dǎo)干部利用協(xié)會進(jìn)行利益輸送”被單獨(dú)提出

值得注意的是，208個地方巡視組還發(fā)現(xiàn)了一些此前中央巡視組未曾提到的問題，如“有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用協(xié)會等中介組織進(jìn)行利益輸送”。這一提法，將矛頭直指被公眾稱為“二政府”的行業(yè)協(xié)會。

“行業(yè)協(xié)會的腐敗問題一直都有，但將它拿出來單獨(dú)講，可見對這個問題的重視。”胡守鈞分析。

竹立家認(rèn)為，干部在退休后擔(dān)任某協(xié)會要職，利用協(xié)會延續(xù)自己的權(quán)力和影響力，是一種極不正常的現(xiàn)象。

“很多官員任職協(xié)會只是表面現(xiàn)象，更多的在借機(jī)‘延展’自己當(dāng)官時的待遇，為相關(guān)吃飯、消遣活動找個‘擋箭牌’，嚴(yán)重者還會涉及違法問題。”竹立家說。

據(jù)中國青年報記者不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，經(jīng)媒體曝光的利用協(xié)會進(jìn)行利益輸送的案例至少有16個。這些案件主要集中在建筑、珠寶、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、文體等領(lǐng)域。

這其中，又以建筑領(lǐng)域最為嚴(yán)重。例如，2010年7月8日，《浙江日報》曾報道，曾任衢州市建設(shè)規(guī)劃局副局長的許林森，退休后“發(fā)揮余熱”，當(dāng)上了衢州市建筑行業(yè)協(xié)會會長，收受總額達(dá)56.5萬元的賄賂，為他人在工程承包、工程評優(yōu)、相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入安居工程等事件中“提供幫助”，后被判處有期徒刑11年。

“這些協(xié)會所在領(lǐng)域都屬于社會的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)系重大。”胡守鈞認(rèn)為，協(xié)會對社會各行各業(yè)發(fā)展起著重要的作用，建立行業(yè)協(xié)會的初衷，也是為了保障行業(yè)的正常運(yùn)營。因此，容不得半點(diǎn)怠慢。

“領(lǐng)導(dǎo)干部利用行業(yè)協(xié)會進(jìn)行利益輸送，或者行業(yè)協(xié)會打著主管政府部門的招牌招搖撞騙，都應(yīng)該被嚴(yán)查。”竹立家認(rèn)為，這樣的利益交換，是對行業(yè)協(xié)會和政府形象的損傷，也是對法律制度的挑戰(zhàn)。