“領(lǐng)導(dǎo)干部利用協(xié)會(huì)進(jìn)行利益輸送”被單獨(dú)提出
值得注意的是,208個(gè)地方巡視組還發(fā)現(xiàn)了一些此前中央巡視組未曾提到的問(wèn)題,如“有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用協(xié)會(huì)等中介組織進(jìn)行利益輸送”。這一提法,將矛頭直指被公眾稱為“二政府”的行業(yè)協(xié)會(huì)。
“行業(yè)協(xié)會(huì)的腐敗問(wèn)題一直都有,但將它拿出來(lái)單獨(dú)講,可見對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視。”胡守鈞分析。
竹立家認(rèn)為,干部在退休后擔(dān)任某協(xié)會(huì)要職,利用協(xié)會(huì)延續(xù)自己的權(quán)力和影響力,是一種極不正常的現(xiàn)象。
“很多官員任職協(xié)會(huì)只是表面現(xiàn)象,更多的在借機(jī)‘延展’自己當(dāng)官時(shí)的待遇,為相關(guān)吃飯、消遣活動(dòng)找個(gè)‘擋箭牌’,嚴(yán)重者還會(huì)涉及違法問(wèn)題。”竹立家說(shuō)。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),經(jīng)媒體曝光的利用協(xié)會(huì)進(jìn)行利益輸送的案例至少有16個(gè)。這些案件主要集中在建筑、珠寶、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、文體等領(lǐng)域。
這其中,又以建筑領(lǐng)域最為嚴(yán)重。例如,2010年7月8日,《浙江日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,曾任衢州市建設(shè)規(guī)劃局副局長(zhǎng)的許林森,退休后“發(fā)揮余熱”,當(dāng)上了衢州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),收受總額達(dá)56.5萬(wàn)元的賄賂,為他人在工程承包、工程評(píng)優(yōu)、相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入安居工程等事件中“提供幫助”,后被判處有期徒刑11年。
“這些協(xié)會(huì)所在領(lǐng)域都屬于社會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)系重大。”胡守鈞認(rèn)為,協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)各行各業(yè)發(fā)展起著重要的作用,建立行業(yè)協(xié)會(huì)的初衷,也是為了保障行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因此,容不得半點(diǎn)怠慢。
“領(lǐng)導(dǎo)干部利用行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行利益輸送,或者行業(yè)協(xié)會(huì)打著主管政府部門的招牌招搖撞騙,都應(yīng)該被嚴(yán)查。”竹立家認(rèn)為,這樣的利益交換,是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和政府形象的損傷,也是對(duì)法律制度的挑戰(zhàn)。
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