(三)國際收支和出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善
我國國際收支中的貿(mào)易順差占GDP比重連續(xù)三年低于3%,在國際認(rèn)可的合理水平以內(nèi)。過去我們不是這樣。2007年我國貿(mào)易順差占GDP的比重高達(dá)10%以上,受到了國際社會(huì)攻擊,認(rèn)為我國過于依賴出口。
其實(shí),我們不是依賴出口,問題出在哪呢?因?yàn)橘Q(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,我國屬于國際分工的低端,加工貿(mào)易比重太大,“三來一補(bǔ)”(來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易),沒有一點(diǎn)自主權(quán)?,F(xiàn)在廣東一些地方提出要轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要從過去的為別人加工的車間轉(zhuǎn)為獨(dú)立的法人。過去所謂的外商投資出口企業(yè),其實(shí)不是真正意義的企業(yè),而是車間,只是在完成訂單,原料、銷路都由跨國公司決定,我們僅靠簡單的組裝來賺取一點(diǎn)加工費(fèi)。例如,加工一個(gè)芭比娃娃我們賺幾美分;一個(gè)出廠價(jià)150美元的蘋果手機(jī),我們賺3到5美元加工費(fèi),而現(xiàn)在由于數(shù)量增多,加工費(fèi)就更低了。結(jié)果國際社會(huì)卻把賬都算到了中國頭上,夸大了出口對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。而實(shí)際上,我國加工貿(mào)易對(duì)國外經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大于對(duì)國內(nèi),這都是貿(mào)易順差過大、貿(mào)易失衡所導(dǎo)致的。所以問題不在于我們依賴出口,而在于出口結(jié)構(gòu)不合理。
處于國際分工的低端是我們決定的嗎?這是跨國公司根據(jù)國際市場的分工規(guī)律決定的。奧巴馬曾建議喬布斯把蘋果手機(jī)從中國轉(zhuǎn)回美國生產(chǎn),被喬布斯拒絕了。原因是,喬布斯認(rèn)為在美國只能找到合格的設(shè)計(jì)師,在中國能找到合格的技術(shù)工人。這就是國際分工,不是美國總統(tǒng)能改變的,也不是其他某個(gè)人能改變的。
中國不要老覺得自己是世界工廠、世界制造中心不好,我說要是真能變成世界制造中心才真是了不起。我國要是真有這么一個(gè)高端制造業(yè)或低成本高精度的制造業(yè),在全世界具有競爭力,那才真是值得我們自豪的事情。2014年《政府工作報(bào)告》里有這么一句話:鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機(jī)上面赫然寫了上海機(jī)床廠制造,真是自豪。“把中國從世界工廠變成世界辦公室”之類的口號(hào)雖然聽起來很好聽,但是沒有看到中國的資源稟賦優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國際分工的必然性。所以,我們要根據(jù)中國的資源稟賦、國際分工中的客觀地位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,準(zhǔn)確定位自己。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,降低加工貿(mào)易比重,提升一般貿(mào)易,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進(jìn)軍,向獨(dú)立品牌、獨(dú)立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級(jí)。
還有一個(gè)口號(hào)是“由中國制造提升為中國創(chuàng)造”。如果中國創(chuàng)造不為中國制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),那還空談什么中國創(chuàng)造。創(chuàng)造的是什么?誰需要那些創(chuàng)造?這都是值得思考的。有些人不去搞制造,而搞資本商業(yè)模式創(chuàng)造,投機(jī)房地產(chǎn)、投機(jī)股市,號(hào)稱是“中國創(chuàng)造”。脫離了制造業(yè)的中國創(chuàng)造是沒有出路的。中國創(chuàng)造要為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、為出口的加工貿(mào)易升級(jí)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)這些年取得了積極進(jìn)展,加工貿(mào)易已從57%降到了47%,同時(shí)一般貿(mào)易上升到了53%。在國際收支中,原來我們加工貿(mào)易是順差,一般貿(mào)易是逆差。而加工貿(mào)易是由跨國公司決定的,人家賺大頭,中國賺小頭,而且利潤越來越薄,這個(gè)順差不是中國人導(dǎo)致的,卻把賬算在中國人頭上。這些是人家的國民財(cái)富,結(jié)果算成了我們的出口。所以,我們必須轉(zhuǎn)型,否則非但賺不了什么錢,還被倒打一耙。
另外,我們確實(shí)遇到了難題,與依賴出口有關(guān)。我國貿(mào)易順差太多,造成外匯儲(chǔ)備太多。外匯在中國國內(nèi)是不能流通的,央行要放出等值的人民幣,市場里錢多了,物價(jià)不漲才怪。國家控制物價(jià),錢就往股市、樓市上流,所以人民幣對(duì)內(nèi)貶值。那么人民幣對(duì)外為什么又升值呢?政府如果不干預(yù),任由市場自由波動(dòng),外匯多了人民幣就少了,物以罕為貴,人民幣就必然要升值,但我們政府又控制人民幣升值,過去我們升值幅度3‰,一旦超出,央行要出手買入或者賣出來平衡人民幣的幣值?,F(xiàn)在我們放開到每天5‰的幅度。央行買入外匯投放人民幣,使外匯相對(duì)少了,而人民幣相對(duì)多了,人民幣就不升值了,但這樣一來國內(nèi)錢又多了,又要打壓物價(jià),錢又往樓市和股市里流。經(jīng)濟(jì)失衡確實(shí)是難題。
經(jīng)過幾年的努力,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,貿(mào)易順差連續(xù)三年低于3%,達(dá)到合理界限之內(nèi)。大家不要小看這些數(shù)據(jù),由于這些數(shù)據(jù),我們?cè)趪H上就主動(dòng)了。以前,國際上認(rèn)為中國依賴出口,我們?cè)趪H上處于一個(gè)被審判的地位。通過轉(zhuǎn)型,中國正在走上一條比較正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,國際發(fā)展環(huán)境、輿論環(huán)境都相對(duì)寬松了一點(diǎn)。比如,國際貨幣基金組織認(rèn)為,人民幣幣值不再被嚴(yán)重低估。也有美國學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在人民幣幣值基本合理了。
(四)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高
經(jīng)濟(jì)增長速度雖然放慢了,但增長的質(zhì)量提高了,優(yōu)勝劣汰加快,企業(yè)虧損減少,利稅和微觀的效益都有所改善,這是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的表現(xiàn)。
我們從地區(qū)角度來看,東部的工業(yè)增長、經(jīng)濟(jì)增長和出口都是在明顯放緩,中西部明顯在加快。中西部承接了東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,所以在東部的利稅、出口、工業(yè)增加值增長速度嚴(yán)重放慢的時(shí)候,中西部上來了,區(qū)域有了新的增長點(diǎn),利潤布局在發(fā)生變化。同時(shí),東部的轉(zhuǎn)型升級(jí)在加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間投資都是非?;钴S的。而且東部的采購經(jīng)理人指數(shù)比中西部要活躍,這表明東部的轉(zhuǎn)型升級(jí)找到新的增長機(jī)制和產(chǎn)業(yè)依托。
從企業(yè)角度看。以富士康為例,富士康在深圳縮小規(guī)模往中西部轉(zhuǎn),因?yàn)橛龅降母偁帀毫统杀咎岣叩膲毫?,富士康?zhǔn)備上100萬臺(tái)機(jī)器人。雖然100萬臺(tái)機(jī)器人主要是簡單重復(fù)的環(huán)節(jié),不能替代需要靈巧手工的環(huán)節(jié)。但這是企業(yè)面對(duì)新形勢做出的應(yīng)對(duì)方式,社會(huì)、政府也要適應(yīng)這種應(yīng)對(duì)方式的變化。比如說,產(chǎn)業(yè)變革職工的再就業(yè)怎么辦?這是很值得研究的地方。在轉(zhuǎn)型過程中,一些地方政府的著力點(diǎn)好像不太對(duì)。例如,對(duì)中小民營企業(yè)到三板上市進(jìn)行鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。我認(rèn)為,這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)是沒有必要的。企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市了以后,用資本替代了勞動(dòng),技術(shù)排擠了人工,這個(gè)時(shí)候政府拿錢獎(jiǎng)勵(lì)他,完全是投錯(cuò)地方了。大量的職工被淘汰了以后,拿出錢來培訓(xùn)他們,讓他們有轉(zhuǎn)崗的能力,這才是重要的。
現(xiàn)在,企業(yè)有些比較積極的變化。企業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)型的承受力在增強(qiáng),對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期也比較理性。過去企業(yè)認(rèn)為必須保八才能夠盈利,工業(yè)增長13%、14%才能正常經(jīng)營,寄希望于國家創(chuàng)造外部條件?,F(xiàn)在根據(jù)我們幾次問卷調(diào)查得到的結(jié)論,許多企業(yè)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長在7%左右,工業(yè)增長在10%左右,大體可以盈利,政府不需要出臺(tái)大規(guī)模刺激政策。這些年經(jīng)濟(jì)增長放慢,企業(yè)家做好準(zhǔn)備,不斷調(diào)整,尋找新的盈利增長點(diǎn)、新的盈利模式。
前三點(diǎn)是宏觀層面,第四點(diǎn)是微觀層面,也必須落到這一點(diǎn)上。我們有了可靠的經(jīng)濟(jì)增長的新起點(diǎn),或者說是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新起點(diǎn),國家提出新的調(diào)控目標(biāo)才有底氣。否則,動(dòng)不動(dòng)各個(gè)方面都要求政府放寬財(cái)政和貨幣政策,政府就沒有定力了。現(xiàn)在從微觀角度來說,不寄希望于國家刺激經(jīng)濟(jì),這樣的宏觀調(diào)控才有定力。所以,有人說我們現(xiàn)在進(jìn)入新的常態(tài),在這種常態(tài)下企業(yè)能夠正常經(jīng)營。如果這個(gè)新常態(tài)能穩(wěn)定,也就是微觀基礎(chǔ)能穩(wěn)定,我們未來經(jīng)濟(jì)就會(huì)比較穩(wěn)定。
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