教育部２９日發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》涉及招生、財(cái)務(wù)預(yù)決算、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職、因公出國(guó)等諸多領(lǐng)域，它所蘊(yùn)涵的強(qiáng)化透明、規(guī)范權(quán)力的要義，直指近年來(lái)頻發(fā)的教育腐敗現(xiàn)象和不端行為。

自主招生：信息公開(kāi)“問(wèn)責(zé)制”杜絕權(quán)力尋租

不久前，南京市檢察院宣布的一則消息再次引發(fā)社會(huì)對(duì)高校自主招生的廣泛關(guān)注：人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查，２００６年至２０１３年期間，蔡榮生利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類(lèi)型招生過(guò)程中為考生提供幫助，收受賄賂１０００余萬(wàn)元。

高校自主招生的本意是“不拘一格降人才”，然而近年來(lái)，這項(xiàng)政策逐漸走樣，與破格補(bǔ)錄、調(diào)換專(zhuān)業(yè)等日益成為高招腐敗的三大“重災(zāi)區(qū)”。招考信息全憑高校一家之言，民眾不得而知的程序和規(guī)則漏洞，挑戰(zhàn)著“陽(yáng)光高考”的底線(xiàn)。

此次《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》將自主招生情況列入其中。２１世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，為了杜絕高招中的權(quán)力尋租，高校應(yīng)成立獨(dú)立的招生委員會(huì)，由招生委員會(huì)負(fù)責(zé)制定學(xué)校的招生標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督職能部門(mén)執(zhí)行。要明確高校必須公示的招生信息細(xì)則，并按照信息公開(kāi)的要求，追究不公開(kāi)信息高校的責(zé)任。

 基建腐?。?ldquo;去行政化”防止權(quán)力濫用

２０１３年，長(zhǎng)期分管學(xué)校資產(chǎn)、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學(xué)原副校長(zhǎng)劉志和因收受賄賂２６２．６萬(wàn)元被法院判刑１５年。２０１２年，被判處無(wú)期徒刑的湖南工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)張曉琪也因基建問(wèn)題落馬……隨著一些地方高校工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，基建領(lǐng)域也成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。

雖然教育部早在２０１０年發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》中就規(guī)定：高校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購(gòu)（建）房方案、住房公積金等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)通過(guò)多種形式告知廣大教職工。然而，根據(jù)學(xué)者的調(diào)查，高校信息公開(kāi)結(jié)果不甚理想。

此次《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》要求高校將財(cái)務(wù)信息及收費(fèi)信息等公諸于眾。熊丙奇對(duì)此仍有疑慮：“由于學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)教育資源和學(xué)術(shù)資源的配置，這賦予其不受制約的權(quán)力。因此，有關(guān)部門(mén)三令五申要求高校嚴(yán)把工程建設(shè)關(guān)、財(cái)務(wù)關(guān)、招生關(guān)等，但其實(shí)很難做到。只有推進(jìn)去行政化的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，才有可能從根本上遏止腐敗。”