隨著國土資源部等部門在網(wǎng)上公開2013年部門決算，7月18日，2013年度中央部門“三公”經(jīng)費決算公開如約而至。按年初報送全國人大審查的部門數(shù)量，本次決算公開涉及95個中央部門，而從公開細化程度上則堪稱“史上最大力度”。“細曬賬本”是可貴的進步，但“三公”經(jīng)費不能一“曬”了之，人們在期待“曬”“罰”并重、把問責進行到底的同時，亦呼喚“最大力度”改革“三公”。

“三公”經(jīng)費齊“亮相” 

所謂“三公”經(jīng)費，即“因公出國”“公務車”和“公務接待”三項經(jīng)費。2011年，國務院首度要求各中央部門向社會揭開“三公經(jīng)費”面紗，但當年在規(guī)定時限過去半個月后，仍有近七成中央單位“猶抱琵琶半遮面”。 

“而到了今年，預算公開的規(guī)范性更強，細化程度也提高了。”財政部財政科學研究所副所長白景明分析，90余部門選擇集中公布“三公”經(jīng)費，說明預算透明的完整性有所提高。 

對于公眾要求的“曬細賬”，今年亦有體現(xiàn)。據(jù)悉，此次公開除涉密信息外，在去年教育、科學技術等7大類支出細化公開至項級科目基礎上，全部細化公開至項級科目，這意味著中央政府支出決算已經(jīng)按功能分類公布到了最底層科目。

但記者發(fā)現(xiàn)，仍有單位未能做到這一點。如在全國總工會的“公共預算財政撥款支出決算表”中，就只公布了其外交和其他外交支出這兩層的支出情況，而沒有公布30萬元款項的更進一步用途。此外，在已經(jīng)公布的中央財政決算報告中，決算超過預算的情況也比比皆是。如中國氣象局2013年決算顯示，其本年支出合計235.3億元，而根據(jù)其2013年度預算，本年支出合計預計只有196.06億元，決算比預算增加了約39億元，增幅約為兩成。

“這說明預算編制不科學，事后隨意要錢追加預算的問題需要警惕。”財政部財科所副所長劉尚希認為。