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李海平:深入推進“新三起來”,不斷激發(fā)農(nóng)村活力(8)

——北京市“聚焦改革·情系民生”系列形勢政策報告會

第二,資產(chǎn)經(jīng)營起來。資產(chǎn)經(jīng)營起來的重點是什么?強化管理,增加效益?,F(xiàn)在來看,我們農(nóng)村集體資產(chǎn)效益比較低。什么原因?還是三個方面:一個是產(chǎn)權(quán)問題;二是管理問題;三是經(jīng)營問題。產(chǎn)權(quán)問題,不量化到個人就沒有人關(guān)心這個事,反正我也不知道我有多少,反正是咱們大家伙的,我憑什么去查帳,我憑什么去關(guān)心,都想搭便車。第二,管理問題。管理不善,簽合同沒有簽好,被人家騙了,或者沒有一個懂管理的人去操持這個事,就會存在這樣的問題。最主要的問題是經(jīng)營的問題。東西是好東西,但是沒有賣出好價錢。這三個問題也是有邏輯關(guān)系的。首先是產(chǎn)權(quán)制度改革,你知道你有多少東西,具體有多少東西,然后強化管理是基礎(chǔ)。你這個管理團隊?wèi)?yīng)該水平還可以,這是基礎(chǔ)。你連個人都沒有,那你怎么經(jīng)營?但是管理是手段,它不是目的,我們經(jīng)營起來才是目的。只有經(jīng)營起來了才有收益,有了收益才有分紅,才能發(fā)展壯大。你說我管的很好,我們村里沒有一個人從那里面冒領(lǐng),沒有一分錢的資產(chǎn)流失掉,天天趴在帳上。這是一種什么現(xiàn)象?這是把經(jīng)營給管死的現(xiàn)象,我們的資產(chǎn)創(chuàng)造價值才成其為資產(chǎn)。這是這三者的關(guān)系。

第三,把農(nóng)民組織起來。怎么把農(nóng)民組織起來?這個農(nóng)民組織起來,可不是說我們召集大家一塊來開會就叫組織起來,或者是強迫大家過來叫組織起來。四個方面:第一,部門聯(lián)動,協(xié)同推進。北京市在貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的時候?qū)iT有一個文件,這個文件明確提出來各個部門都要有具體的措施來支持農(nóng)民專業(yè)合作社。第二,加強指導(dǎo),注重培訓(xùn)。要不斷提高對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、輻射和扶持,包括怎么記帳,包括怎么跟銀行對接,市里也曾經(jīng)搞過一個專門的專家指導(dǎo)團。第三,典型示范,規(guī)范引領(lǐng)。我們有農(nóng)民專業(yè)合作社示范的章程,我們還評了市級示范社150家,我們各區(qū)縣也評了區(qū)級的示范社。從6010家里面篩選出來的合作社就是干得比較好的。對那些又想干,沒有干得那么好的,可以組織他們?nèi)⒂^一下。這就是典型示范,規(guī)范引領(lǐng)。 第四,加大支持,提升能力。從市級層面來說,我們也出臺了很多政策。我們每年針對專業(yè)合作社貸款貼息就貼出幾百萬,我們還支持專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作。 

責(zé)任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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