現(xiàn)在我們分開看這“三個起來”。為什么說要處理老農民和資源的關系，讓土地流轉起來？有這么一個數(shù)據(jù)，從全國來看，2011年土地產出率是一畝地不到500塊錢。我們農研中心也做了一些調研，北京玉米麥子種兩茬，扣掉所有成本，收入最多不超過1000塊錢，但是全國一畝地的收入才500塊錢，我們二三產業(yè)土地產出率是4萬塊錢一畝地。差了多少倍？接近100倍。要提高土地的產出率，根本上是讓土地流轉起來，鼓勵和支持土地經營權向集體經濟組織、專業(yè)大戶、農場、合作社、農業(yè)企業(yè)等主體流轉，實行適度的規(guī)模經營。       

為什么土地流轉起來能夠實現(xiàn)效益的提高？有這么三條：第一，經營有了規(guī)模以后，新的技術和資金才有可能更好的和土地結合起來。 第二，經營有了一定的規(guī)模以后，經營主體的市場話語權才有可能提高。第三，適度規(guī)模經營可以發(fā)揮不同農民群體的多個積極性。

為什么處理好農民和積累的關系，要讓資產經營起來？從我們全市來看，集體經濟組織的資產有多少？5000億。但是資產的收益率是比較低的。低到什么程度？可能也就是2%左右。我們的物價指數(shù)、通貨膨脹率是多少？我們一年期的定期存款是多少？這些資產雖然每年在增加，如果不提高收益率，實際上是在貶值的。我們所謂集體經濟組織的資產保值增值，離這個目標還有一段距離，如果按照物價算的話，它是在貶值的。讓資產經營起來，首先要推進產權制度的改革，實現(xiàn)量化到人。產權制度改革之前我們的資產是一個什么情況？是我們共有，比如說100億是我們這一屋子人共有的，至于你占多少，我占多少，不知道。產權制度改革以后，量化到人，我們家占多少，清清楚楚。只有讓他知道他具體占多少，他才真正關心集體資產的保值增值。 目前，我們村級的產權制度改革已經全面完成，下一步要把鄉(xiāng)級改革積極推進，鄉(xiāng)級集體資產的改革涉及面非常廣，非常復雜，還要不斷地總結經驗。 第二，促進農村集體資產的保值增值，關緊是讓資產經營起來，提高收益率。剛才講了，只有管理沒有經營，就沒有收益，沒有收益就沒有分紅，只看住那個資產是沒有太大意義的。北甸家園是回龍觀的一個村，它發(fā)展的比較早，我們第一批建經濟適用房建設的時候在回龍觀占了他們6000畝地，這6000畝地的出讓金當時大家想把它分了，這就踏實了，放在集體那兒不好說，后來村委會用出讓金蓋了一個商業(yè)樓，現(xiàn)在年租金3000多萬。后來又進行了產權制度改革，核定的總資產是2個多億。如果當時分了的話，還有可能有這么多錢嗎？當然這個比較早，2001年就開始干了。通過資產的長期經營，獲得了不少收益，這個收益主要還是來自于它的地產、房產的收益。如果2001年全部賣完，回龍觀以后這塊地的發(fā)展跟村民沒有任何關系，現(xiàn)在是有關系的。人均分紅從2700多塊錢增長到4700多塊錢。大家可能覺得4000多塊錢也不多，但是它每年都有，每年還要遞增的，我們全市農民的人均純收入才18000多塊錢，所以說不要小看這4000多塊錢，這4000多塊錢是每年都有的錢，是每年還要增加的錢，它是一個活錢。