今天主要講五個(gè)部分的內(nèi)容:(一)我國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國;(二)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的標(biāo)志和目標(biāo);(三)世界上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程與啟示;(四)我國建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的機(jī)遇與挑戰(zhàn);(五)由經(jīng)濟(jì)大國到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略。
先講講背景。黨的十八大站在時(shí)代的制高點(diǎn)和用歷史的寬廣眼光,科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢,確立了我國“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,并做出了重大的戰(zhàn)略部署。這為新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利指明了方向。黨的十八大以后,以習(xí)近平同志為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和一系列重大戰(zhàn)略決策,宣示了對國家對民族對人民的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,這個(gè)階段的基本任務(wù)是什么?我認(rèn)為,就是全力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變。因此,深入研究由經(jīng)濟(jì)大國到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,是我們面臨的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、我國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國
我國改革開放30多年來,始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種矛盾、問題和風(fēng)險(xiǎn),取得了舉世矚目的成就,被世界稱之為“中國奇跡”。從五個(gè)綜合指標(biāo)看,我國已成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國。
經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到51.9萬億元人民幣(折合8.26萬億美元),與1978年相比,增長了142.5倍(本文數(shù)據(jù)主要根據(jù)我國各年的《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及聯(lián)合國、世界銀行、IMF等機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究成果計(jì)算得出)。1978年我國GDP只有1482億美元,居世界第十位,2010年達(dá)到58786億美元,首次超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國。
部分省市人均經(jīng)濟(jì)總量接近或超過中等發(fā)達(dá)國家。2012年我國人均GDP 為6094美元,在世界上的排名仍然較為靠后(第87位),但我國廣東、江蘇、山東東部部分發(fā)達(dá)省市的經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP已經(jīng)接近或超過世界上中等發(fā)達(dá)國家的水平。2012年天津、北京、上海三市的人均GDP分別為15 069美元、13 967美元和13565美元,已接近或超過一些歐美中等發(fā)達(dá)國家的水平。
制造業(yè)產(chǎn)值位居世界第一。制造業(yè)產(chǎn)值是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2011年我國制造業(yè)產(chǎn)值為2.05萬億美元,首次超過美國,躍居世界第一。我國鋼、煤、水泥、棉布等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位,制造業(yè)大國的地位基本確立。
進(jìn)出口貿(mào)易總額躍居世界第二。經(jīng)濟(jì)大國是一個(gè)國家與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)果。2012年我國進(jìn)出口總額為38668億美元,比1978年增長了142.5倍,位居世界第二,并連續(xù)四年成為世界最大出口國和第二大進(jìn)口國,我國的貿(mào)易大國地位進(jìn)一步得到鞏固。
外匯儲備位穩(wěn)居世界第一。外匯儲備是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分。我國外匯儲備規(guī)模自2006年超過日本,已連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一位。2012年底已達(dá)到33 116億美元,這對于我國繼續(xù)運(yùn)用外匯儲備支持國家戰(zhàn)略物資儲備、支持整個(gè)改革和發(fā)展,提高國際風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力具有重要意義。
同時(shí),必須清楚地看到,雖然我國已成為經(jīng)濟(jì)大國,但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。特別是長期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走著高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的路子,付出的成本和代價(jià)過大;目前人均收入仍然偏少、整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不高、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、城市化發(fā)展滯后、金融體系不發(fā)達(dá)。這些問題說明,我國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之路依然任重道遠(yuǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的標(biāo)志和目標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的標(biāo)志
大體說來,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的標(biāo)志可從以下6個(gè)方面來衡量。
第一,具有世界排名靠前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并擁有較高的人均收入水平。按照國際慣例,一個(gè)國家步入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的門檻條件之一,是一國的經(jīng)濟(jì)總量至少應(yīng)占到世界經(jīng)濟(jì)總量的6%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年末,我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到世界經(jīng)濟(jì)總量的7.9%,應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)邁過最低門檻了。2012年我國人均GDP為6094美元,按照高收入國家的人均收入標(biāo)準(zhǔn)來衡量(人均收入達(dá)到1萬美元),我國已進(jìn)入中等收入國家行列。如何在經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人均收入的明顯增加,則是我國邁入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列的重要任務(wù)。
第二,具有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,掌握相當(dāng)一批核心關(guān)鍵技術(shù)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然是一個(gè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國,往往在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新方面具有比較優(yōu)勢,而科技創(chuàng)新處于核心地位。美國、日本、德國等國家之所以被稱為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,最主要在于這些國家具有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),并具備把這些科研成果與關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的體制機(jī)制。
第三,具有高端化和生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利地位。具備高端化與生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并能夠在全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利地位,是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的基本標(biāo)志之一。目前,全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈,尤其在國際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國試圖繼續(xù)以核心技術(shù)和專業(yè)服務(wù)牢牢掌控全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。
第四,具有高度的城市化,并形成一批具有重大影響力的城市群。城市是一個(gè)國家社會生產(chǎn)力的重要載體,世界發(fā)達(dá)國家成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的過程就是其城市化率不斷提高的過程。城市化是一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國目標(biāo)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。此外,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國普遍形成了一個(gè)或幾個(gè)具有重大影響力的城市群,這些城市群成為拉動(dòng)區(qū)域或者國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。例如,以紐約為中心的美國東北部大西洋城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群、德國的萊茵—魯爾城市群等世界性大城市群,成為這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力的重要載體。
第五,具有可自由兌換的國際貨幣,發(fā)達(dá)穩(wěn)健的金融體系。本國貨幣是可自由兌換的貨幣,能夠被國際交易所接受,并成為其他國家的外匯儲備貨幣,同時(shí)擁有較大規(guī)模的金融資產(chǎn)和發(fā)達(dá)穩(wěn)健的金融體系,是一個(gè)國家可稱之為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要標(biāo)志。當(dāng)前,雖然國際貨幣呈現(xiàn)多元化的傾向,但是美元仍然是世界上最重要的計(jì)價(jià)貨幣、結(jié)算貨幣和儲備貨幣。目前,世界上仍有三分之二以上的進(jìn)出口貿(mào)易用美元計(jì)價(jià)和結(jié)算,全球外匯交易市場交易量的50%以上以美元為對手貨幣。
第六,在國際經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位,擁有較強(qiáng)的國際影響力。首先,要擁有一批跨國公司與國際知名品牌。其次,要能夠在一些重要的國際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)有利地位。如世貿(mào)組織、經(jīng)合組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際性經(jīng)濟(jì)組織在全球的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,美國等國家正是利用這些經(jīng)濟(jì)組織不斷鞏固其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位。再次,要能夠主導(dǎo)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織。如美國、日本和德國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國分別在北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織和歐盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)主導(dǎo)地位,這些組織為維護(hù)這些國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益提供了平臺。最后,還要在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定方面起著重要作用。
(二)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)
按照以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的標(biāo)志,可以用5個(gè)綜合指標(biāo),比較世界上已有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的指標(biāo)體系與衡量標(biāo)準(zhǔn),來為中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之路設(shè)定具體目標(biāo)。
國內(nèi)生產(chǎn)總值的世界占比。這是衡量一個(gè)國家是否是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的門檻條件。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2012年美國、中國、日本、德國、法國等國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界GDP的比重分別為:21.8%、11.5%、8.3%、4.7%、3.6%。從對比數(shù)據(jù)可知,經(jīng)濟(jì)總量上邁過經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國門檻的有美國、中國、日本和德國四個(gè)國家。
科技創(chuàng)新水平指數(shù)。科技創(chuàng)新水平指數(shù)可以通過從事研發(fā)的科學(xué)家數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量、科技期刊發(fā)表論文數(shù)量和研發(fā)經(jīng)費(fèi)這四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算得到。據(jù)統(tǒng)計(jì),按照2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比較,科技創(chuàng)新水平指數(shù)全世界排名前五位的國家分別是:美國、日本、德國、韓國、英國,中國的科技創(chuàng)新能力排名為第18位。我國近些年來的科技創(chuàng)新能力有了很大提高,但與科技創(chuàng)新強(qiáng)國相比還有較遠(yuǎn)的距離。
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