服務(wù)業(yè)所占比重。一般認(rèn)為,一個(gè)具有高端化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重應(yīng)在70%左右。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2012年美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重分別為:79.7%、71.4%、71.1%、79.8%,中國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比僅為43.7%。從服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比來(lái)看我國(guó)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的差距,的確還有相當(dāng)?shù)木嚯x。應(yīng)當(dāng)說(shuō),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育一批跨國(guó)企業(yè)和世界知名品牌,是我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。
城市化率。城市化是衡量一國(guó)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2012年美國(guó)、日本、德國(guó)的城市化率分別為:82.6%、91.7%、74.1%。我國(guó)的城鎮(zhèn)化率目前僅為52.67%(我國(guó)的“城鎮(zhèn)化”包括建制鎮(zhèn)在內(nèi))。這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑包括了半年以上常住人口,實(shí)際上城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口也就在35%左右。按照國(guó)際衡量標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率普遍超過(guò)70%。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速階段,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)具有戰(zhàn)略意義。當(dāng)然,鑒于我國(guó)特殊的基本國(guó)情,可以不必追求像其他發(fā)達(dá)國(guó)家那樣過(guò)高的城市化率。
國(guó)際儲(chǔ)備貨幣占比。一個(gè)國(guó)家的本國(guó)貨幣能被世界上其他國(guó)家作為流通、計(jì)價(jià)、結(jié)算貨幣,尤其作為儲(chǔ)備貨幣,則無(wú)可置疑地反映了這個(gè)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中地位和影響力,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的集中體現(xiàn)。按照一般的衡量標(biāo)準(zhǔn),一國(guó)貨幣在世界儲(chǔ)備貨幣中占到4%左右,可被認(rèn)為是一種國(guó)際化貨幣。據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì),2010年美元、歐元、英鎊和日元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的占比分別為62%、26%、4%、4%,而人民幣在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的比重還不到1%。人民幣的國(guó)際化程度比較低,我國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的大宗商品定價(jià)權(quán)非常有限,離金融強(qiáng)國(guó)支撐的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)還有較遠(yuǎn)的距離。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵還可從不同的角度進(jìn)行量化。我們選取的判斷經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的指標(biāo),既充分考慮了體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵,又充分考慮易于計(jì)算和便于理解的通行原則。
根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,按照黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo),可以明確我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略步驟和目標(biāo)。據(jù)中國(guó)社科院的報(bào)告預(yù)測(cè),在2020年這個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)上,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將超越美國(guó),居世界第一。我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略步驟和目標(biāo)可表述為“兩步走”:第一步,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到15萬(wàn)億美元左右,人均收入超過(guò)1萬(wàn)美元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。第二步,在新中國(guó)成立一百年時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的世界占比達(dá)到20%左右;科技創(chuàng)新水平指數(shù)邁入世界前五名國(guó)家的行列;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)到60%左右;具有一批實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)企業(yè)與世界知名品牌;城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右,形成一批具有國(guó)際影響力的城市群;人民幣成為國(guó)際貨幣,并在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的占比達(dá)到4%左右。到那時(shí),我們就可以鄭重地向世界人民宣告我國(guó)實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。
三、世界上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程與啟示
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,在全球經(jīng)濟(jì)的利益分配中處于優(yōu)勢(shì)地位,這種主導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)地位的獲得,是在世界經(jīng)濟(jì)政治格局的變遷中形成的,有其特定的歷史背景與發(fā)展路徑?;仡櫴澜缃?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程,對(duì)于我國(guó)抓住“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略發(fā)展階段,勝利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的借鑒意義。
(一)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程
以史為鑒,可以知興替。據(jù)專(zhuān)家研究,15世紀(jì)以來(lái),先后有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯和美國(guó)這九個(gè)國(guó)家成為世界性的經(jīng)濟(jì)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)(唐晉主編,2006 年版,《大國(guó)崛起》,人民出版社第1 頁(yè)),美國(guó)、日本和德國(guó)則是當(dāng)今世界上名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。本文回顧了世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展史,并提出了一些有益的啟示。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)際條件和歷史環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。在今天經(jīng)濟(jì)全球化和世界格局多極化的大背景下,依靠對(duì)外殖民擴(kuò)張之路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起已不可復(fù)制。同時(shí),我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們決不能走對(duì)外擴(kuò)張的老路,而只能走和平發(fā)展之路。但是,研究總結(jié)世界上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷史進(jìn)程,還是有必要的。從世界上已成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家發(fā)展進(jìn)程看,大體上說(shuō)都有以下“七個(gè)重視”。
第一,重視抓住發(fā)展的機(jī)遇。縱觀(guān)500多年中世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)走過(guò)的發(fā)展道路與留下的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)會(huì)發(fā)現(xiàn):每一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的崛起都是在特定的背景條件下,緊緊地抓住歷史與現(xiàn)實(shí)賦予的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國(guó)家借助地理大發(fā)現(xiàn)的巨大歷史機(jī)遇,廣泛進(jìn)行殖民擴(kuò)張和海外貿(mào)易,建立起龐大的經(jīng)濟(jì)版圖,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的崛起。而其他沒(méi)有抓住這一歷史機(jī)遇的國(guó)家,則被拋在了后頭。每一次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命都意味新的發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)、日本、德國(guó)等工業(yè)化后起之國(guó),緊緊地抓住第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命這些千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期,順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,充分利用全球資源,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)政治格局正處于深刻的調(diào)整時(shí)期,第三次工業(yè)革命正掀起人類(lèi)波瀾壯闊的科技革命浪潮,全球新一輪科學(xué)技術(shù)革命方興未艾,我國(guó)應(yīng)高度重視和緊緊抓住這次重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
第二,重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程雄辯地證明:科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的崛起過(guò)程中扮演了十分重要的角色,唯有依靠不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,并不斷地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,才是一個(gè)國(guó)家崛起的必由之路。以瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)為先導(dǎo),英國(guó)在18世紀(jì)掀起了一輪技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新的浪潮,為英國(guó)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。以愛(ài)迪生的發(fā)明為先導(dǎo),美國(guó)成為19世紀(jì)電氣革命和20世紀(jì)電子信息革命的發(fā)源地。美國(guó)建立了完善的鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與科技發(fā)明的體制機(jī)制,各種發(fā)明如雨后春筍般出現(xiàn),美國(guó)依靠其強(qiáng)大的科技實(shí)力,在全球經(jīng)濟(jì)中獨(dú)占鰲頭。日本依靠技術(shù)引進(jìn)及改良創(chuàng)新,建立了自主的科學(xué)技術(shù)體系,并依靠科技的力量迅速趕超先進(jìn)國(guó)家水平。德國(guó)則非常重視基礎(chǔ)科研與應(yīng)用科學(xué)創(chuàng)新,正是強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,為德國(guó)在機(jī)械制造、汽車(chē)、化工等領(lǐng)域成為具有極強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
第三,重視人力資本的投資。美國(guó)、日本、德國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是依靠巨大的人力資本投資,創(chuàng)建發(fā)達(dá)的教育體系,培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才,為科技創(chuàng)新提供源源不斷的智力支撐,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供了重要條件。美國(guó)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),同時(shí)也是人力資源強(qiáng)國(guó),美國(guó)的高水平大學(xué)、高端科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量在全球都處于領(lǐng)先地位。日本能夠在第二次世界大戰(zhàn)后的廢墟上迅速重建經(jīng)濟(jì),其奧妙之一就是日本政府對(duì)教育的高度重視,重視人力資本的投資與積累,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛奠定了人才基礎(chǔ)。德國(guó)在二戰(zhàn)之后,依靠政府對(duì)教育的巨大投入,使得基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)迅速得到了發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供了人才和智力支撐。
第四,重視城市化的推進(jìn)。縱觀(guān)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程,城市化的持續(xù)推進(jìn)是成功之路。葡萄牙、西班牙和荷蘭的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽于城市的原始形態(tài)——城堡之中,崛起于城市的擴(kuò)張與發(fā)展之中。19世紀(jì)的英國(guó)率先完成了工業(yè)革命,龐大的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)使得城市規(guī)模迅速擴(kuò)張,1861年英國(guó)城市化水平已達(dá)61.3%,高度城市化為英國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供了源源不斷的動(dòng)力。19 世紀(jì)后期到20世紀(jì)的美國(guó),在雄厚的物質(zhì)條件支撐下,美國(guó)著力發(fā)展大城市群、合理布局中小城鎮(zhèn),為經(jīng)濟(jì)的崛起提供了廣闊的發(fā)展空間。二戰(zhàn)后的日本、德國(guó)通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃工作、優(yōu)先發(fā)展大城市、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群與集聚,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第五,重視體制機(jī)制的變革。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程充分表明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制變革,是一個(gè)國(guó)家崛起的決定性條件。無(wú)論是葡萄牙對(duì)航海探險(xiǎn)基金機(jī)制的創(chuàng)新,還是西班牙對(duì)個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度的改革;無(wú)論是荷蘭對(duì)金融制度與金融體系的創(chuàng)新,還是英國(guó)對(duì)民主政治制度的改革;無(wú)論是美國(guó)對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,還是德國(guó)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推行,都有力地證明了不斷進(jìn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新的極端重要性。
第六,重視海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。縱觀(guān)世界強(qiáng)國(guó)的發(fā)展史,其實(shí)質(zhì)就是海洋強(qiáng)國(guó)的發(fā)跡史。海洋是連接世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的血脈和橋梁。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國(guó)家的崛起無(wú)一不是依靠海洋上力量的優(yōu)勢(shì),都高度重視海外貿(mào)易和殖民擴(kuò)張,都是在重視海洋強(qiáng)權(quán)的戰(zhàn)略中形成了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán),確立了其經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。18世紀(jì)的英國(guó),正是依仗其當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的海上力量,擊敗了荷蘭的海上有生力量,并將海洋軍事、殖民擴(kuò)張與國(guó)際貿(mào)易這三者結(jié)合起來(lái),成就了“日不落帝國(guó)”。此后的美國(guó)、日本和德國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)都是“以海立國(guó)、以海興國(guó),先盛于海洋,后盛于世界”。當(dāng)今的美國(guó)更是重視發(fā)展航空母艦、潛艇等海洋軍事力量,并積極控制海上戰(zhàn)略要地和建立海洋戰(zhàn)略基地,將經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面緊緊與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略捆綁在一起,為鞏固其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位做出了巨大貢獻(xiàn)。
第七,重視對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的歷程表明,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠在封閉的經(jīng)濟(jì)體系中崛起。從葡萄牙、西班牙、荷蘭、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)大國(guó)崛起的歷程可以看出,開(kāi)放的全球市場(chǎng)和自由貿(mào)易的深入發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)體系的形成與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),是影響大國(guó)崛起的重要外部因素。18世紀(jì)的英國(guó)通過(guò)實(shí)行自由貿(mào)易政策,積極開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng),將工業(yè)化生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品傾銷(xiāo)到世界各地。美國(guó)利用在世界產(chǎn)業(yè)分工中的有利地位,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置,并利用在國(guó)際金融、國(guó)際政治中的強(qiáng)勢(shì)地位,不斷鞏固其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位。德國(guó)和日本都是以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家,并積極參與世界分工體系和全球經(jīng)濟(jì)的治理,不斷適應(yīng)世界市場(chǎng)體系的變化,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崛起鋪平了道路。
四、我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
綜觀(guān)全局,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,具有邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的許多有利條件,同時(shí)也面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和不利因素。
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