九、確保責(zé)任落實和任務(wù)完成

注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，強(qiáng)化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，健全改革機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)改革力量，完善推進(jìn)機(jī)制。各項任務(wù)的牽頭部門要對任務(wù)落實負(fù)總責(zé)，立足全局制定改革方案，擴(kuò)大征求意見的參與面，切實防止“部門化”傾向。參加部門要各司其職，密切配合。對牽頭或參加的改革任務(wù)，各部門要明確到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，落實改革任務(wù)。

提高改革決策的科學(xué)化、民主化水平。堅持以人為本，從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革。制定改革方案，要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，集中民智、體現(xiàn)民意。充分發(fā)揮專家學(xué)者、智庫的決策咨詢作用，重視發(fā)揮各類改革試點、試驗的示范帶動作用。堅持改革創(chuàng)新和依法行政的辯證統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進(jìn)體制改革和法制建設(shè)。

堅持分類有序推進(jìn)改革。對已有共識、基礎(chǔ)條件較好的改革事項，要加快推進(jìn)實施。對方向已經(jīng)明確、但實施條件尚不成熟的改革事項，要抓緊研究制定方案，適時啟動。對利益關(guān)系復(fù)雜、意見分歧較大的改革事項，要選擇部分地區(qū)、部分行業(yè)開展試點。對需要較長時間完成的改革任務(wù)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、常抓不懈。

加強(qiáng)改革宣傳和輿論引導(dǎo)。對擬出臺的重大改革方案或政策，要通過專題宣傳、專家解讀等多種方式，進(jìn)行充分解讀、釋疑解惑，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，消除模糊認(rèn)識和片面理解，避免不必要的炒作，最大程度凝聚各方共識。要及時發(fā)布改革信息、解答改革難題、宣傳改革經(jīng)驗、回應(yīng)社會關(guān)切，為改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加強(qiáng)績效考核和督促檢查。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)改革工作的績效考核，搞好重點任務(wù)的督查督辦。對已經(jīng)出臺的改革方案，要加強(qiáng)跟蹤落實，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時糾正偏差、完善政策。重大情況和重要問題及時報告國務(wù)院。