九、確保責任落實和任務完成

注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，強化改革的組織領(lǐng)導和工作責任。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，健全改革機構(gòu)，加強改革力量，完善推進機制。各項任務的牽頭部門要對任務落實負總責，立足全局制定改革方案，擴大征求意見的參與面，切實防止“部門化”傾向。參加部門要各司其職，密切配合。對牽頭或參加的改革任務，各部門要明確到具體責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，落實改革任務。

提高改革決策的科學化、民主化水平。堅持以人為本，從人民利益出發(fā)謀劃和推進改革。制定改革方案，要進行認真細致的調(diào)查研究，集中民智、體現(xiàn)民意。充分發(fā)揮專家學者、智庫的決策咨詢作用，重視發(fā)揮各類改革試點、試驗的示范帶動作用。堅持改革創(chuàng)新和依法行政的辯證統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進體制改革和法制建設(shè)。

堅持分類有序推進改革。對已有共識、基礎(chǔ)條件較好的改革事項，要加快推進實施。對方向已經(jīng)明確、但實施條件尚不成熟的改革事項，要抓緊研究制定方案，適時啟動。對利益關(guān)系復雜、意見分歧較大的改革事項，要選擇部分地區(qū)、部分行業(yè)開展試點。對需要較長時間完成的改革任務，要統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進、常抓不懈。

加強改革宣傳和輿論引導。對擬出臺的重大改革方案或政策，要通過專題宣傳、專家解讀等多種方式，進行充分解讀、釋疑解惑，正確引導社會預期，消除模糊認識和片面理解，避免不必要的炒作，最大程度凝聚各方共識。要及時發(fā)布改革信息、解答改革難題、宣傳改革經(jīng)驗、回應社會關(guān)切，為改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加強績效考核和督促檢查。充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革工作協(xié)調(diào)機制的作用，加強改革工作的績效考核，搞好重點任務的督查督辦。對已經(jīng)出臺的改革方案，要加強跟蹤落實，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時糾正偏差、完善政策。重大情況和重要問題及時報告國務院。