三、保障和改善民生是最根本的群眾工作。做群眾工作最根本的一條,就是保障和改善民生。正如習(xí)近平同志所指出的:“時時處處、切切實實關(guān)心群眾生活,緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂,這是密切黨群關(guān)系的治本之策,也是最根本的群眾工作。”做好群眾工作,必須首先實現(xiàn)和維護好群眾利益。只有把關(guān)系群眾切身利益的問題解決好,思想政治工作才有說服力。不為群眾辦實事辦好事,光靠說空話、大話,是無法得到群眾信任的。只有把現(xiàn)實的問題解決好,把人民群眾當前的、具體的利益訴求回應(yīng)好,讓群眾由當前看到長遠,激發(fā)信心與凝聚力,才能為實現(xiàn)中國夢凝聚起人民群眾的智慧和力量。做好群眾工作,從根本上講還要保障和改善民生。正如習(xí)近平同志指出的那樣,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,努力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”的問題。把住房、就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、養(yǎng)老、交通、治安、環(huán)保等民生實事辦好了,讓人民群眾幸福指數(shù)更高一些、生活更愉悅一些,其他群眾工作也就好做了。
四、群眾工作的主陣地在基層。習(xí)近平同志指出:“基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的‘源頭’,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的‘茬口’。”做群眾工作必須把基層作為主陣地,作為重點和重心,想盡一切辦法在基層把群眾工作做扎實。做群眾工作,必須“懂群眾”?,F(xiàn)在,辦公條件有了很大改善,有發(fā)達的通訊網(wǎng)絡(luò)和專門的信息渠道,有的干部就習(xí)慣于坐在辦公室里,通過看材料、聽匯報來了解群眾情況,通過發(fā)指示、提要求來做群眾工作。事實上,如果不沉到基層去,不經(jīng)常跟群眾“泡”在一起,看再多材料,也不能算真正“懂群眾”。所以習(xí)近平同志指出:“多接地氣,才能培養(yǎng)對人民群眾的感情。不帶著深厚感情去聯(lián)系群眾,就可能是‘作秀’。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要下苦功夫沉到基層去,和老百姓坐一條板凳、吃一鍋飯、干一樣活,才能把群眾工作做到家。此外,基層組織也要強化群眾工作職能。習(xí)近平同志強調(diào),“黨的基層組織和基層干部是加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。”基層組織和基層干部要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作,真正做到“情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層”,筑牢社會和諧穩(wěn)定的基石。
五、高度重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的群眾工作。當前社會治理面臨的一個新趨勢,就是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對現(xiàn)實社會的影響越來越大。習(xí)近平同志要求把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。這就要求群眾工作必須跟上,從現(xiàn)實社會向網(wǎng)絡(luò)虛擬社會延伸和覆蓋。在“人人都是通訊社,個個都有麥克風”的時代,群眾訴求的表達更加便捷、更加多樣,但也使輿情環(huán)境更加復(fù)雜。因此,必須高度重視和切實加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的群眾工作。加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的群眾工作,一要經(jīng)常上網(wǎng)。每天都應(yīng)該抽出一定時間,到網(wǎng)上“溜一溜”、“泡一泡”,及時掌握最新動態(tài),充分了解網(wǎng)絡(luò)輿情。二要溝通交流。各級黨委、政府特別是與群眾日常生活聯(lián)系緊密的窗口部門,要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)交流平臺,通過官方微博、微信等方式,發(fā)布信息、收集民意、回應(yīng)訴求。三要及時回應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)事件時,要第一時間發(fā)布權(quán)威信息,形成“首聲效應(yīng)”;網(wǎng)絡(luò)謠言不脛而走時,要及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,澄清事實真相。四要依法管理。健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)作用,規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲行為,對違規(guī)違法行事者依法進行必要的懲治。
六、運用法治思維和法治方式做好群眾工作。法治是治國理政的基本方式。習(xí)近平同志在對堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要批示時專門指出,要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題?,F(xiàn)實生活中發(fā)生的上訪行為,主要原因有兩大類。一類是政府行政時沒有做到公平、公正、公開,損害了群眾合法權(quán)益,導(dǎo)致老百姓不滿;另一類是老百姓表達訴求不合理,容易采取“圍堵、打鬧”等過激行為。為此,一方面,政府要依法行政。切實維護社會公平正義,確保權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)公平、公正、公開,杜絕濫用、亂用職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄人治思維,強化規(guī)則意識,自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依法用權(quán)、秉公用權(quán)。另一方面,要教育引導(dǎo)群眾依法表達訴求。通過開展法律進社區(qū)、進家庭、進校園、進企業(yè)等活動,弘揚法治理念,加強法制教育,引導(dǎo)老百姓采用合理、合法的方式表達利益訴求。只要各級各層、各行各業(yè)、各個群體都依法辦事、照章辦事,各種矛盾糾紛就會逐步減少。
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