七、領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做群眾工作的能力。習(xí)近平同志指出:“是否善于做群眾工作,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。”必須把做群眾工作的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要能力加以培養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉出善于講話、善于辦事的本領(lǐng)。善于講話,就是能把話說到群眾的心坎里去。現(xiàn)在,有的干部開會講話時口若懸河、滔滔不絕,但一到群眾面前就處于“失語”狀態(tài)。究其原因,只會說官話、套話、大話、空話,而不會用群眾語言,說實(shí)在的話、管用的話、鮮活的話。不會講話是表象,本質(zhì)還是脫離群眾。必須放低身段,把自己與老百姓擺在同一等高線上,平等交流,不擺官架子。還要善于把中央的話、上級的話、文件上的話變成通俗易懂的話、群眾身邊的話,讓群眾易于接受。善于辦事,就是能切實(shí)為群眾排憂解難。現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理民生實(shí)事中,由于方法不對路,往往好事沒辦好,實(shí)事沒辦實(shí)。造成的后果是既勞民傷財、耗時耗力,群眾又沒有得到實(shí)惠,反而生怨氣。因此,一方面,選什么事情來做,要充分聽取群眾意見、尊重群眾意愿;另一方面,如何做,要學(xué)會具體問題具體分析,善于“一把鑰匙開一把鎖”。此外,基層干部直接面對群眾,承擔(dān)著大量日常群眾工作,更要善于跟群眾說話,善于幫群眾辦事,以此贏得老百姓的信任和擁護(hù)。
八、創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,除了從方法、渠道的層面提高工作水平外,還有一個重要的方面,就是要提供體制和機(jī)制的保證。”黨的十八屆三中全會明確提出,要改進(jìn)社會治理方式,堅(jiān)持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與。這為創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制提供了遵循,指明了方向。首先要完善群眾工作體系。貴州省在省、市(州)、縣(市、區(qū))黨委成立群眾工作委員會,代表黨委統(tǒng)籌群眾工作。并在各部門、大型企事業(yè)單位,特別是與群眾聯(lián)系緊密的部門和單位,明確專門分管群眾工作的負(fù)責(zé)人。在鄉(xiāng)、村、社區(qū)基層,設(shè)立群眾工作站(室),形成橫到邊、縱到底的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。這些探索取得了積極的成效。其次要建強(qiáng)矛盾化解平臺。貴州省成立了省、市(州)、縣(市、區(qū))三級群眾工作中心,與信訪局合署辦公,信訪案件較多的部門都到中心開設(shè)窗口,集中接待來訪、回應(yīng)訴求、解決問題,實(shí)行“一廳式服務(wù)”、“一站式解決”,較好地實(shí)現(xiàn)了由“轉(zhuǎn)交辦”變?yōu)?ldquo;直接辦”、由“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)?ldquo;終點(diǎn)站”。還要發(fā)揮社會組織作用。貴州省貴陽市成立了“和諧促進(jìn)會”,組織民營企業(yè)家、法律界等各界人士,通過資金救助、心理輔導(dǎo)等方式,幫助弱勢群體走出物質(zhì)困境和思想困境,效果較好。只有通過黨委、政府、社會組織的共同努力,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、剛?cè)嵯酀?jì),構(gòu)建多層級、多方式、多途徑化解矛盾糾紛的“社會醫(yī)院”,才能最大程度促進(jìn)社會和諧。
(作者:中共貴州省委副書記、省委群工委書記)
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