我們回過頭來看，中國改革開放以來，糧食取得十年增。1949年，中國糧食總產(chǎn)量、單產(chǎn)是近代以來最低的，所以我們就會(huì)持續(xù)地恢復(fù)增長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)有九年增，就是到1958年。

這一次是十年增，美國、加拿大、澳大利亞從來都沒有超過六年增，他們的現(xiàn)代化程度要比我們高得多。2014年能不能再增產(chǎn)？至少從春耕的角度來看，還是有可能的。為什么？因?yàn)橹袊麄€(gè)糧食綜合生產(chǎn)能力在提高，我在后面會(huì)介紹。中國能夠突破6億噸這個(gè)事情，我們都沒敢想過。過去12年，從2000年到2012年，全球的谷物增加了4.3億噸，中國增加了1.34億噸，貢獻(xiàn)率高達(dá)31%。中國從艾奇遜所說的那樣一個(gè)舊中國、饑餓之國變成了今天這種情況，這是中國的現(xiàn)代化、特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷地提高的結(jié)果，大家可以看一看這個(gè)表。

我們?cè)倏纯醇Z食的比例，過去十年我們?nèi)司Z食產(chǎn)量實(shí)際上超過了世界人均水平，為什么？因?yàn)槲覀兊募Z食產(chǎn)量比重超過我們的人口比重。我們?cè)龠M(jìn)一步分析，中國也成為世界的農(nóng)產(chǎn)品出口大國，從價(jià)值量來看還不夠，從實(shí)物量來看是比較高的。我們來看看中國的進(jìn)口量和中國的出口量，確實(shí)發(fā)生比較大的變化，總體而言，進(jìn)出抵消的話，中國還是屬于糧食自給率非常高的。為什么我們還要進(jìn)口一些呢？我們一般把它稱之為是廣東模式，現(xiàn)在我們?cè)诿绹缘男★灨?、小什么的東西，幾乎都是廣東地區(qū)生產(chǎn)的，如果我們發(fā)現(xiàn)將來是北京京糧生產(chǎn)的就更好了?，F(xiàn)在中國是可以做到進(jìn)口糧食，出產(chǎn)高附加值的食品。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們?nèi)匀幻媾R巨大的需求壓力。無論是我們?nèi)丝诳偟脑鲩L(zhǎng)，還是人口規(guī)模，都非常大。人民生活水平更加富裕，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，糧食需求量持續(xù)增加。因此，怎么估計(jì)未來的需求，現(xiàn)在變成一個(gè)很大的問題了。我們來看看別人做的，包括中國科學(xué)院黃季焜做的預(yù)測(cè)，估計(jì)會(huì)有6.7億噸，他做的比較專業(yè)了，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，他認(rèn)為需求總量增長(zhǎng)，糧食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，大米、小麥口糧保持平衡，飼料糧嚴(yán)重短缺，自給率可以降到92%，大豆可能降低到20%了，而且畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)一步增長(zhǎng)，這是比較高的。第二是秦榮春，他的預(yù)測(cè)估計(jì)需求量達(dá)到6.8億噸，跟黃季焜他們差不多。最低的是秦富，他認(rèn)為只要6.04億噸。昨天剛剛公布的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的一個(gè)報(bào)告，就是《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2012—2023）》，它展望到2023年了，認(rèn)為未來十年三大主糧稻谷、小麥和玉米自給率預(yù)計(jì)將保持較高水平，特別指出食用油生產(chǎn)預(yù)計(jì)將穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)口將有所下降，未來大豆進(jìn)口仍有增長(zhǎng)，但進(jìn)口的增速將明顯放緩，肉類進(jìn)口預(yù)計(jì)將持續(xù)增加，奶類進(jìn)口將繼續(xù)增加。

我們更關(guān)心的是，到底怎么確定未來供給和需求的關(guān)系，我們預(yù)計(jì)總需求6.7億噸，這是到2020年了，那我們就會(huì)進(jìn)一步提出底線，就是我們到2020年綜合生產(chǎn)能力能不能確保6.4億噸，實(shí)際上已經(jīng)比十二五規(guī)劃的5.4億噸整整多出一億噸了。這還是有講頭的，要確保還真得搞出八百個(gè)糧食主產(chǎn)縣，還有更細(xì)化的指標(biāo)了。從糧食結(jié)構(gòu)來看，我們認(rèn)為主要還是飼料糧將進(jìn)一步上升，如果我們有條件減少缺口，我估計(jì)就是長(zhǎng)期性的了。過去我們以為能夠達(dá)到四百公斤就不錯(cuò)了，能夠保證就不錯(cuò)了，現(xiàn)在突破了四百多公斤，達(dá)到了430多公斤，下一步是不是達(dá)到450公斤？甚至將來可能是不是達(dá)到500公斤？都說不好。主要是膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生比較大的變化?，F(xiàn)在我們做預(yù)測(cè)都比較謹(jǐn)慎了，為什么？你會(huì)發(fā)現(xiàn)你做的預(yù)測(cè)將是錯(cuò)誤的，特別是需求這一塊，誰會(huì)想過突破400公斤？但是現(xiàn)在已經(jīng)突破了，而且還沒走到頭呢。