（二）在工作抓手上要突破重點(diǎn)平臺(tái)

城鎮(zhèn)化推進(jìn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵要在工作抓手上突破重點(diǎn)平臺(tái)。

一是抓好城市綜合體建設(shè)。圍繞我市9個(gè)省級(jí)城市綜合體規(guī)劃建設(shè)，要在功能配套、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，充分考慮所在區(qū)域內(nèi)功能的銜接、景觀的搭配、交通的承受能力，使之成為城市、區(qū)域的地標(biāo)式城市建筑。要因地制宜，突出特色，多彩萬(wàn)象城市綜合體突出旅游休閑、購(gòu)物娛樂(lè)，國(guó)際佳緣城市綜合體突出商住、辦公等。圍繞城市綜合體規(guī)劃建設(shè)，要加快建設(shè)完善周邊水、電、路、氣、公交、綠化、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)合理布局周邊醫(yī)療、文化、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施，提升城市綜合體的帶動(dòng)、聚集和承載能力。城市綜合體和其他城市建筑要按照我市城市色彩規(guī)劃方案所確定的主、輔色系，結(jié)合我市歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。要充分結(jié)合工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，合理布局、培育各類新型業(yè)態(tài)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)，構(gòu)建產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的新格局。

二是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。明年全省第三屆小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)在我市召開，市財(cái)政將安排1.5億元用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，各級(jí)各部門務(wù)必要充分利用好這一難得機(jī)遇，精心組織，提前謀劃，統(tǒng)籌好資金，培育好項(xiàng)目，圍繞打造“綠色小鎮(zhèn)”的要求，抓好抓活一批有特色，有潛力，能充分展現(xiàn)安順特色風(fēng)貌的小城鎮(zhèn)。要結(jié)合資源稟賦，科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型等特色示范小城鎮(zhèn)。例如，舊州鎮(zhèn)以綠色低碳、歷史文化為特色，夏云鎮(zhèn)將圍繞工業(yè)園區(qū)打造工業(yè)型小城鎮(zhèn)，黃果樹景區(qū)要圍繞升級(jí)版打造旅游景觀型小鎮(zhèn)。全市13個(gè)省市級(jí)示范小城鎮(zhèn)要把握政策機(jī)遇，因地制宜積極探索，大膽作為，各對(duì)口幫扶單位要繼續(xù)加大幫扶力度，使示范小城鎮(zhèn)建設(shè)做出特色，做出亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。市政府要圍繞明年全省小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩會(huì)的準(zhǔn)備，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度制度、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，涉及觀摩的區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及觀摩沿線要精心打造，按時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是抓好“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。要以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，按照方案和時(shí)間表，大規(guī)模、系統(tǒng)化、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，凸顯屯堡特色、少數(shù)民族風(fēng)情等元素，打造一批美麗民居、特色村寨。要切實(shí)做好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，打造示范亮點(diǎn)，發(fā)揮示范帶頭作用。除了市級(jí)示范點(diǎn)，各縣區(qū)要統(tǒng)籌方案，層層設(shè)立示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，力爭(zhēng)我市城鄉(xiāng)面貌有大的改善。結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制和落實(shí)，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四是抓好城市管理水平提升。城市建設(shè)三分建設(shè)七分管理，要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，在精細(xì)化上下功夫。第一，要綜合治理。群眾對(duì)城區(qū)內(nèi)道路擁堵反映十分強(qiáng)烈，公安交警、交通運(yùn)管、規(guī)劃、住建、城管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大斷頭路治理疏通力度，建設(shè)完善交通信號(hào)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志等，制定切實(shí)可行的管理方案，實(shí)現(xiàn)交通微循環(huán)。加快公共停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，明年中心城區(qū)公共停車位要從現(xiàn)有的近5000個(gè)提高到9000個(gè)，確保2015年達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)。第二，要加大投入。加快智慧城市建設(shè)，全市主要景區(qū)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所要提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)，全面建成“天網(wǎng)工程”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)整合，建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái)；繼續(xù)推進(jìn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程，加強(qiáng)小街小巷路燈改造，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造，年內(nèi)完成中心城區(qū)“前堂后灶”整治，各縣城明年也必須完成。第三，要嚴(yán)格管理。管理的人性化必須建立遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，對(duì)違反城市管理相關(guān)法律法規(guī)的行為要堅(jiān)決打擊和制止。對(duì)關(guān)系群眾身體健康和生命安全的自來(lái)水供應(yīng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督等工作，絕不能掉以輕心，不能粗放管理。第四，要注重細(xì)節(jié)。中心城區(qū)要實(shí)行垃圾袋裝、集中清運(yùn)處理，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制；加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，杜絕施工工地不加遮擋、塵土飛揚(yáng)、夜間施工不控制噪音等現(xiàn)象；灑水車灑水時(shí)段與上下班高峰期重疊，深夜灑水高聲鳴笛等問(wèn)題，要切實(shí)改進(jìn)。同時(shí)，要加大城市文明宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，樹立正面典型，傳遞城市文明正能量，營(yíng)造城市管理良好的社會(huì)氛圍。