通過連續(xù)三年來大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),全市中心城市框架不斷拉大,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施開工或建成,部分縣城與中心城區(qū)聯(lián)系日益緊密,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較大改善。和過去比較,我們?nèi)〉昧嗣黠@成績,但是與省內(nèi)其他兄弟市州在城鎮(zhèn)建設(shè)方面翻天覆地的變化相比,我們還存在不小的差距,各市州你追我趕、增比進位形勢十分逼人,容不得我們沾沾自喜,容不得我們半點懈怠,全市上下務(wù)必要增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓緊抓好當前的各項重大機遇,形成推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大合力,共同推動全市城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷取得新的突破。
二、理清思路,強化措施,務(wù)求實效
針對全市城鎮(zhèn)化推進和小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況,圍繞完成去年全市第二次城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會所提出的到2015年全市城鎮(zhèn)化推進的目標,我們必須在以下三個方面取得突破。
(一)在發(fā)展思路上要突破重點項目和重大工程
當前,我市城鎮(zhèn)化推進和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作等不得、慢不得,必須進一步掀起重點項目強力推進,加快建設(shè)的新高潮。
一是項目前期準備要早。明年全市固定資產(chǎn)投資要沖刺1000億,重點涉及到的交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、其它方面五個板塊,其中城鎮(zhèn)建設(shè)投資要占到相當大的比重,還要在固定資產(chǎn)投資方面多作貢獻,這就需要我們敢于和善于謀劃項目,視野要高,定位要準,謀劃要超前,一些項目目前看起來很遙遠,但經(jīng)濟社會發(fā)展的速度很快,不抓緊謀劃實施就會制約發(fā)展。2016年我市要承辦全省農(nóng)民運動會,明年全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會要在我市召開,要以此為契機和抓手,倒排工作任務(wù)和時間表,全力以赴推進工作落實。要提得出項目,有想法、有策劃、有深度,做實前期調(diào)研、可研論證等基礎(chǔ)工作,絕不能心中無數(shù)、被動應(yīng)付,臨時湊合編項目,要把工作做細、做透、做實。
二是項目規(guī)劃起點要高。安順是黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū),城市建設(shè)要體現(xiàn)出應(yīng)有的規(guī)模、檔次、品位和水平,突出安順作為黔中城市群重要中心城市的地位。必須高起點、高標準、高水平編制規(guī)劃,要體現(xiàn)精品意識,眼光要遠,視野要寬,能夠把城鎮(zhèn)化與生態(tài)、文化、歷史、自然、人文等因素很好地融合,彰顯地方特色,指導(dǎo)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展步入良性軌道。注重各級各類規(guī)劃的銜接,小規(guī)劃要服從大規(guī)劃,特別要維護規(guī)劃的嚴肅性,絕不能在規(guī)劃問題上反復(fù)折騰、貽誤戰(zhàn)機,要堅決杜絕隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象。要進一步加快各級各類規(guī)劃編制進度,按照2015年中心城市建成區(qū)面積62平方公里的要求,明年建成區(qū)面積要從現(xiàn)有的48平方公里擴展到55平方公里,年內(nèi)必須完成北部新區(qū)控制性詳規(guī)編制工作,確保中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率100%,近期要高質(zhì)量實施好《安順市城市總體規(guī)劃(2009-2030)》修編成果。
三是項目推進建設(shè)要快。要樹立強烈的緊迫感,突出一個“快”字,能快則快,抓緊干、加快建,看準的工作,不要等、不要拖,只要方向正確就要毫不猶豫地往前推。要打破陳舊的工作方法和思路,充分發(fā)揮主觀能動性,采取超常規(guī)的手段、措施、辦法、機制來推進建設(shè)。對當前正在推進的貴安城市大道、二環(huán)路、市體育中心等項目,北部新區(qū)、新火車站片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是南出口和東出口棚戶區(qū)改造工程,必須高強度、快節(jié)奏強力推進。各縣區(qū)也要抓緊改造縣城進出口、高速公路出口,盡快打造出新的形象。同時,各級各部門要切實負起責(zé)任,強化部門聯(lián)動,繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢,做到消化存量、杜絕增量,有效遏制“兩違”勢頭,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
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