通過連續(xù)三年來大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),全市中心城市框架不斷拉大,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施開工或建成,部分縣城與中心城區(qū)聯(lián)系日益緊密,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較大改善。和過去比較,我們?nèi)〉昧嗣黠@成績(jī),但是與省內(nèi)其他兄弟市州在城鎮(zhèn)建設(shè)方面翻天覆地的變化相比,我們還存在不小的差距,各市州你追我趕、增比進(jìn)位形勢(shì)十分逼人,容不得我們沾沾自喜,容不得我們半點(diǎn)懈怠,全市上下務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重大機(jī)遇,形成推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大合力,共同推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷取得新的突破。
二、理清思路,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效
針對(duì)全市城鎮(zhèn)化推進(jìn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況,圍繞完成去年全市第二次城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)所提出的到2015年全市城鎮(zhèn)化推進(jìn)的目標(biāo),我們必須在以下三個(gè)方面取得突破。
(一)在發(fā)展思路上要突破重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程
當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化推進(jìn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作等不得、慢不得,必須進(jìn)一步掀起重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)的新高潮。
一是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備要早。明年全市固定資產(chǎn)投資要沖刺1000億,重點(diǎn)涉及到的交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、其它方面五個(gè)板塊,其中城鎮(zhèn)建設(shè)投資要占到相當(dāng)大的比重,還要在固定資產(chǎn)投資方面多作貢獻(xiàn),這就需要我們敢于和善于謀劃項(xiàng)目,視野要高,定位要準(zhǔn),謀劃要超前,一些項(xiàng)目目前看起來很遙遠(yuǎn),但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度很快,不抓緊謀劃實(shí)施就會(huì)制約發(fā)展。2016年我市要承辦全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),明年全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)要在我市召開,要以此為契機(jī)和抓手,倒排工作任務(wù)和時(shí)間表,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)。要提得出項(xiàng)目,有想法、有策劃、有深度,做實(shí)前期調(diào)研、可研論證等基礎(chǔ)工作,絕不能心中無數(shù)、被動(dòng)應(yīng)付,臨時(shí)湊合編項(xiàng)目,要把工作做細(xì)、做透、做實(shí)。
二是項(xiàng)目規(guī)劃起點(diǎn)要高。安順是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū),城市建設(shè)要體現(xiàn)出應(yīng)有的規(guī)模、檔次、品位和水平,突出安順作為黔中城市群重要中心城市的地位。必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制規(guī)劃,要體現(xiàn)精品意識(shí),眼光要遠(yuǎn),視野要寬,能夠把城鎮(zhèn)化與生態(tài)、文化、歷史、自然、人文等因素很好地融合,彰顯地方特色,指導(dǎo)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展步入良性軌道。注重各級(jí)各類規(guī)劃的銜接,小規(guī)劃要服從大規(guī)劃,特別要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,絕不能在規(guī)劃問題上反復(fù)折騰、貽誤戰(zhàn)機(jī),要堅(jiān)決杜絕隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加快各級(jí)各類規(guī)劃編制進(jìn)度,按照2015年中心城市建成區(qū)面積62平方公里的要求,明年建成區(qū)面積要從現(xiàn)有的48平方公里擴(kuò)展到55平方公里,年內(nèi)必須完成北部新區(qū)控制性詳規(guī)編制工作,確保中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率100%,近期要高質(zhì)量實(shí)施好《安順市城市總體規(guī)劃(2009-2030)》修編成果。
三是項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)要快。要樹立強(qiáng)烈的緊迫感,突出一個(gè)“快”字,能快則快,抓緊干、加快建,看準(zhǔn)的工作,不要等、不要拖,只要方向正確就要毫不猶豫地往前推。要打破陳舊的工作方法和思路,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取超常規(guī)的手段、措施、辦法、機(jī)制來推進(jìn)建設(shè)。對(duì)當(dāng)前正在推進(jìn)的貴安城市大道、二環(huán)路、市體育中心等項(xiàng)目,北部新區(qū)、新火車站片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是南出口和東出口棚戶區(qū)改造工程,必須高強(qiáng)度、快節(jié)奏強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)也要抓緊改造縣城進(jìn)出口、高速公路出口,盡快打造出新的形象。同時(shí),各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì),做到消化存量、杜絕增量,有效遏制“兩違”勢(shì)頭,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
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