當(dāng)前，地方高校定位不清、特色不明、發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，往往是比“高”比“大”，而不比“學(xué)”，導(dǎo)致“千校一面”，無(wú)特色發(fā)展反而成為了當(dāng)前地方高校的“特色”。這既不利于高等教育的科學(xué)發(fā)展，又不能滿足地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展需要和人民對(duì)多樣化、差異化的高等教育的需求。因此，地方高校如何走出特色發(fā)展困境，成為高等教育亟待解決的問(wèn)題。

高校作為辦學(xué)主體，其特色的形成源于辦學(xué)的傳統(tǒng)和歷史的積淀，承載了學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)思想和治學(xué)方略，內(nèi)化為學(xué)校的管理體制、運(yùn)作機(jī)制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、課程體系等，外顯為人才培養(yǎng)特色、學(xué)科專業(yè)特色、校園文化特色等，其辦學(xué)特色與辦學(xué)主體的發(fā)展戰(zhàn)略選擇密切相關(guān)。因此，地方高校走出特色困境需要高校自身的“特色自覺”。

地方高校辦學(xué)特色的困境主要表現(xiàn)在：高校分類不明、定位不清的問(wèn)題；學(xué)科專業(yè)設(shè)置貪多與人才培養(yǎng)不力的問(wèn)題；高校間攀高、求大、求全、盲目攀比的問(wèn)題；行政化管理和官本位思想的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題的解決離不開高校自身的特色建設(shè)和特色自覺。但深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因恰恰與高校所處環(huán)境的政府邏輯、市場(chǎng)邏輯、大學(xué)邏輯和文化邏輯休戚相關(guān)，其相應(yīng)的策略選擇不能僅局限于內(nèi)生力量的簡(jiǎn)單調(diào)整，也不可能通過(guò)單方面的外在環(huán)境變化就得以完成，而需要通過(guò)組合策略來(lái)促使地方高校走出辦學(xué)特色的困境。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，這套策略組合至少包括如下方面：第一，政府邏輯下，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，我國(guó)高等教育要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持地方高校合理定位，在不同領(lǐng)域、不同層次辦出特色、辦出水平，形成各自的辦學(xué)風(fēng)格和亮點(diǎn)”，十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流”。政府邏輯就是要強(qiáng)化教育規(guī)劃綱要和相關(guān)會(huì)議精神的落實(shí)，突出對(duì)高校的科學(xué)分類，引導(dǎo)高校合理定位，促進(jìn)彰顯分類清晰、定位明確的辦學(xué)特色。第二，市場(chǎng)邏輯下，“看不見的手”是人類社會(huì)分工和知識(shí)分工有效的調(diào)度力量，也是高校實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。在高校的非教育性活動(dòng)中引入市場(chǎng)邏輯，以市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升地方高校的特色辦學(xué)理念和辦學(xué)效能。第三，大學(xué)邏輯下，不但要允許高校間的差異化發(fā)展，更要提倡各個(gè)高校“八仙過(guò)海，各顯神通”。千篇一律、整齊劃一的高校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不利于高校辦學(xué)特色的良性發(fā)展，個(gè)體稟賦的獨(dú)特性和社會(huì)需求的多樣化是高校突出辦學(xué)特色的客觀要求。第四，文化邏輯下，一方面，我們要看到，傳統(tǒng)教育文化作為中華文化的重要組成部分，既有值得繼承和發(fā)揚(yáng)的精華部分，也存在一些封建糟粕；另一方面，我們要承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度舶來(lái)于西方的現(xiàn)實(shí)。在中西文化的交融中，高校的行政化管理和官本位思想與現(xiàn)代大學(xué)精神格格不入。到了現(xiàn)在，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指引下，“學(xué)術(shù)自由”、“學(xué)術(shù)民主”的文化氛圍已經(jīng)成為大學(xué)存在和發(fā)展的前提。因而，我們整個(gè)社會(huì)要注重自由與民主的文化建設(shè)，為高校理性發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

（本文系河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“地方大學(xué)辦學(xué)特色的嵌入性策略選擇及效能研究”（2013-QN-152）階段性成果）