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李強(qiáng):反腐敗任務(wù)的完成與國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化(7)

1.從國(guó)家層面看

下面我們就來(lái)看看我們?cè)趺磮?jiān)定自己的信心?先從國(guó)家層面來(lái)看。咱們很快地梳理一下中央的國(guó)家層面的十二次會(huì)議和十一件事。我整理的也不全,咱們就從十八大開(kāi)始說(shuō)。

十八大是第一個(gè)會(huì)。十八報(bào)告在第十二部分里面提到了反腐敗,咱們發(fā)的小白本里面,如果我沒(méi)有數(shù)錯(cuò)的話,是444個(gè)字,寫(xiě)反腐敗。其中對(duì)反腐敗重要性認(rèn)識(shí)這一塊是這么寫(xiě)的:反腐敗這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。有這句話。有的學(xué)者就說(shuō)這是黨首次提出腐敗弄不好會(huì)亡黨亡國(guó)。不是首次提出來(lái)的,過(guò)去就提出過(guò)。十四大沒(méi)提亡黨亡國(guó),提的是一件大事,當(dāng)時(shí)腐敗可能也沒(méi)有這么嚴(yán)重,這個(gè)認(rèn)識(shí)它就是一件大事。十五大是怎么提的?反腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng),生死存亡這個(gè)詞用上了。但是你注意它說(shuō)是“關(guān)系”,這個(gè)詞你就得琢磨了,吸煙有害健康,關(guān)系到能死,但是沒(méi)有說(shuō)現(xiàn)在就死,沒(méi)說(shuō)抽五年就死了,抽到老可能早死兩三年,“關(guān)系”這個(gè)詞給人的感覺(jué)還不是那么緊迫。再看十六大,十六大用的詞說(shuō)是自我滅亡,其實(shí)也是生死存亡的事。十七大講的是生死存亡。到十八大,寫(xiě)的是解決不好的話,甚至亡黨亡國(guó)。所以我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題早就認(rèn)識(shí)到了?,F(xiàn)在有一位學(xué)者提出了一個(gè)觀點(diǎn),我們黨員必須警惕,叫反腐敗亡黨,不反腐敗亡國(guó)。兩難,這兩個(gè)都不能亡,你反也不是,不反也不是,他給你制造一個(gè)兩難的境地。去年我看到一個(gè)報(bào)道,說(shuō)反腐敗亡黨,但是亡不了國(guó),它提出這么一個(gè)觀點(diǎn)。它說(shuō)這個(gè)國(guó)亡不了,八國(guó)聯(lián)軍來(lái)了都沒(méi)有亡,鬼子來(lái)了都沒(méi)有亡,我們這個(gè)國(guó)家亡不了。它提出這么一個(gè)觀點(diǎn),你就放心的反吧,黨亡了國(guó)都亡不了。這種觀點(diǎn)說(shuō)實(shí)在的,它是有危害的。為什么說(shuō)它是錯(cuò)的?他說(shuō)的是什么國(guó),咱們這里說(shuō)的國(guó)是中華人民共和國(guó),它是一個(gè)法律概念。他說(shuō)的那個(gè)國(guó)實(shí)際上是中華民族,八國(guó)聯(lián)軍、鬼子來(lái)了中華民族沒(méi)有滅亡,這個(gè)沒(méi)有錯(cuò)。但是如果說(shuō)黨不在了,咱們的中華人民共和國(guó)還在嗎?在不了。為什么?你看《憲法》上寫(xiě)的是中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。工人階級(jí)又是誰(shuí)?《黨章》第一條寫(xiě)的是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),中華人民共和國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,如果黨不存在了,中華人民共和國(guó)還在嗎?就算不換國(guó)名,那個(gè)瓤也不是這個(gè)了,也不是現(xiàn)在這個(gè)樣了。所以我們要注意那位講的,他偷換了概念,把一個(gè)地理意義上的國(guó)家和法律政治意義上的國(guó)家混在一起了。

有了這樣的認(rèn)識(shí)之后,看反腐敗是什么決心?不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。31個(gè)字,在444個(gè)反腐敗的文里面占6.98%。這個(gè)寫(xiě)的有點(diǎn)啰嗦。我們來(lái)比較一下,十四大的時(shí)候?qū)懙膶?duì)腐敗分子依照黨紀(jì)國(guó)法堅(jiān)決予以懲處。十五大寫(xiě)的是在黨內(nèi)不允許有藏身之地,但是沒(méi)有寫(xiě)黨外怎么著。十六大寫(xiě)的是嚴(yán)懲不貸,已經(jīng)寫(xiě)嚴(yán)懲不貸了。十七大是依法嚴(yán)懲。請(qǐng)注意,有幾次都提到了依法,這個(gè)特別好。到十八大的表述是比較麻煩的,用了31字,但是我覺(jué)得它寫(xiě)的最好。好在哪兒?第一,它把打擊的對(duì)象寫(xiě)的特別清楚,雖然羅嗦,但是清楚,不管什么人,不管權(quán)力職位高低,這表明決心。雖然用的字多,但是寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)很清楚。第二,依照黨紀(jì)國(guó)法,黨紀(jì)不就是黨法嘛,我們依法,不是選擇性反腐敗,不是瞅著誰(shuí)不順眼,把不聽(tīng)話的反下去,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都嚴(yán)懲不貸。這個(gè)詞句讀著就來(lái)勁,這個(gè)表述我覺(jué)得是最好的。

中央的決心是什么?嚴(yán)懲不貸。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,黨員同志們也有一些不同的看法,比如說(shuō)這位專(zhuān)家提出了要對(duì)腐敗分子進(jìn)行赦免,他們只要把錢(qián)交了就行了,然后就不追究他們的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任了。為什么要赦免呢?他說(shuō)現(xiàn)在腐敗太多了,呆帳太多,如果你要是不赦免的話,隱藏的腐敗分子只會(huì)越來(lái)越多。他說(shuō)只會(huì)越來(lái)越多。你聽(tīng)他這個(gè)意思,只會(huì)越來(lái)越多,就是好不了,控制不住,讓人沒(méi)信心。然后他說(shuō)甚至可能出現(xiàn)魚(yú)死網(wǎng)破,反腐敗跟腐敗的兩敗俱傷,聽(tīng)著灰心喪氣的。他接著說(shuō),甚至魚(yú)沒(méi)死,網(wǎng)破了,清官不行了,反腐敗的不行了,貪官倒行了,照他這么說(shuō)太可怕了。他這個(gè)觀點(diǎn)有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、歷史學(xué)家、反腐敗專(zhuān)家都贊成。當(dāng)然,這一批專(zhuān)家都是堅(jiān)決反對(duì)赦免的,我也反對(duì)赦免。我們要跟中央保持一致,對(duì)腐敗分子不寬容。

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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