未來北京的物價是一個什么樣的漲勢呢？大家可能都比較關(guān)心，我們要實事求是地跟老百姓說，長期上漲壓力在我們看來是比較大，為什么比較大？有這么幾個原因。

第一個原因，老天爺造的產(chǎn)品越來越少，而我們對老天爺產(chǎn)品的需求量卻越來越大，受資源的稀缺性和供求關(guān)系的影響，這部分產(chǎn)品的價格會越來越高，這是一個因素。第二個原因，我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的比重達到了76.9%，北京在全國排第一，隨著我們生活水平的提升，我們的恩格爾系數(shù)在下降，也就說我們消費支出當中用于生活必需品的部分占比越來越小了，我們有更多的能力去消耗各種服務(wù)了，而服務(wù)類的價格主要是人提供的，比如說家政服務(wù)，比如說維修，比如說美容，這都是人提供的，人力成本是越來越高。第三個原因，房租。我們在CPI構(gòu)成當中居住價格非常高，比重很高，一個是北京房價高，二是房租也越來越高，所以造成我們CPI長期上漲。

所以大家要對價格長期持續(xù)上漲有一個合理的判斷，但是不能讓上漲超過一定的范圍，超過范圍了我們就要啟動救護機制。比如說我們對低保、弱勢群體生活的救助就跟物價掛鉤，再比如說CPI連續(xù)幾個月超過我們的調(diào)控目標的時候，就要啟動這個救護機制，當水電資源類價格調(diào)整的幅度大于我們社會保障調(diào)整的幅度的時候，我們也要用救護機制讓低收入群體的生活不因物價上漲而降低生活質(zhì)量，這是世界各國政府通行的辦法，我們是人民政府更應(yīng)該這樣做。

但是我還問一個問題，價格下降就是好事情了嗎？對老百姓來說這是一個很大的問號，我們反對漲價，但是價格下降是不是好事？國外發(fā)達國家的經(jīng)濟實踐反復證明了價格下降有時候比通貨膨脹帶來的危害更大，這就是所謂的通貨緊縮。通貨緊縮有一個很典型的特點，就是物價在降，但是失業(yè)率飆升，工資水平下降，比如說上個世紀九十年代的日本，我們說日本經(jīng)濟失去了二十年，我也曾多次說，我們現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有點像日本，特別是在房地產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)該對房地產(chǎn)風險進行把控，日本因為房地產(chǎn)的問題失去了二十年，它的價格可是下來了，從1997年到2012年，日本物價下滑了3.6%，但是日本平均工資也下降了12%，到2012年，日本工薪階層平均月收入是31.4萬日元，約合3300美元，如果不增加工資，就無法打破消費低迷經(jīng)濟緊縮這個怪圈，如果增加工資，日本的企業(yè)又不好過，所以日本政府是左右為難。前兩年歐盟歐洲國家的歐債危機實際上也是這樣，價格呈現(xiàn)了負增長，但是失業(yè)率飆升，工資水平下降，老百姓生活水平倒退。日本政府特別是安倍晉三上臺以后向日本最大企業(yè)游說呼吁加薪，加完薪就能消費，但是有八成以上的受訪企業(yè)維持現(xiàn)有的水平或者進一步下調(diào)工資水平。現(xiàn)在，擺脫十五年的通貨緊縮，實現(xiàn)價格的溫和上漲已經(jīng)成為歷屆日本政府的一個目標。價格水平下降也不是好事，合理的價格溫和上漲，比如說按照國際理論2%、3%的增長，能夠?qū)崿F(xiàn)充分的就業(yè)，我們的居民收入水平和經(jīng)濟增長的水平同步，這實際上就是質(zhì)量最好的增長。

我簡單說說價格改革。第一個方面是水價的問題，這次水價聽政的時候，我們把自來水公司所有成本全曬出來，而且還得讓老百姓看懂，這些都是什么成本，這是工資，這是維修，這是購水成本，這是處理成本，一項一項讓老百姓看清楚。再一個做什么？做政府的成本監(jiān)控，你不能說企業(yè)報多少就多少，合理不合理，我們專門有成本監(jiān)察組，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)把不合理的成本攤進去了，我們就得給他剔出來，接受社會公眾的監(jiān)督。但是我們不可否認，刷牙洗臉的時候不關(guān)水龍頭，洗澡涂肥皂的時候不關(guān)水龍頭，洗車的時候不用中水，老式座便器不分大小便等等水資源浪費也非常嚴重。通過水價調(diào)整解決幾個方面的問題，第一，解決自來水公司成本負擔問題，要增強他的自我發(fā)展能力，通過財政補貼，讓他走上良性循環(huán)的道路。第二，遏制水資源的浪費。用價格杠桿手段促進水資源節(jié)約，加強對水資源的利用。對非居民的用水已經(jīng)實施了累進加價，對某一個企業(yè)用水量進行核算，超過這個量價格就會很貴，這一項措施給北京市節(jié)水約1億立方米。用差別化的價格手段來促進用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如說洗浴、洗車，對這些高耗水的行業(yè)高額征收水費。用低價補貼政策來鼓勵再生水的使用和發(fā)展。利用再生水可以澆花、綠化、環(huán)境用水甚至工業(yè)用水。所以水價調(diào)整不單純是一個價格調(diào)整，它是一系列的綜合。

第二個方面是供熱的調(diào)整，熱價的調(diào)整也是正在研究的過程當中，我們現(xiàn)在的熱價是每平方米采暖16.5元、24元、30元，根據(jù)燒煤燒氣不同定的價格，這個價格已然是十三年前的價格，一直沒有調(diào)整，現(xiàn)在供熱企業(yè)積極性不強，我們又沒有調(diào)整，一直采取政府補貼的方式，補貼帶來很多問題，公平的問題，公共財政效率問題等等，總的目標就是將來同熱同價，不管你用什么出的熱，你給我老百姓送了一千大卡的熱量，我就給你一千大卡的錢，這就是熱計量，當然這里邊還有很多技術(shù)問題需要解決。

第三個方面就是公共交通的票制票價，也是大家比較關(guān)心的。以前公交車票價都是一塊錢起步，從2008年開始實行低票制，六年間公共交通客運量增長了66%，北京的公共交通出行量超過了70億人次，相當于把全地球的人搬了一遍，地鐵現(xiàn)在超過了30億人次，接近了總出行量的40%，所以說這六年間，公交發(fā)生了很大的變化。你比如說坐地鐵，從原來最短坐400米，現(xiàn)在最長可以坐到88公里，都是2塊錢，就難以體現(xiàn)多坐多付費，少坐少付費這樣一個公平性的原則。下一步還是要調(diào)整票價，當然我們也不能夠設(shè)置比較多的票制形式，對于上班族來講，你經(jīng)常出入的路線要進行分析，是不是可以推出周票、季票等這種形式來解決上下班通勤的費用，這塊我們可以參照借鑒其它城市、其它國家一些先進的票制票價管理方法方式來推進。

總之，我做準備的時候還是想給市民朋友們介紹一下基本情況，把咱們市政府面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，我們做一些工作跟咱們市民朋友嘮嘮家常，讓大家了解整個城市的家常里短，從而知道政府將來的政策導向，能夠使居民和政府更好地協(xié)同起來，把咱們整個北京城變得更便利，大家生活得更幸福，所以我們的目的都是一樣。有什么講得不對的地方，大家再批評指正，好，我就講到這里。