最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

趙磊:從百姓生活看城市運(yùn)行保障——北京市“聚焦改革 情系民生”系列形勢政策報(bào)告會(huì)(2)

(四)嚴(yán)格執(zhí)行了綠色通道的政策

第四,我們嚴(yán)格執(zhí)行了綠色通道的政策。從95年是全國建成了從山東壽光到北京,海南到北京等等許多通道,截止到去年我們有將近400條專用綠色通道,去年一年全市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,綠色通道的車輛通行高速公路是230萬輛次,免收通行費(fèi)是1.6億,這都是財(cái)政補(bǔ)貼的,為了讓百姓吃到新鮮菜,吃到價(jià)格合適的菜,政府做了大量的工作,也花了不少錢。

(五)非常態(tài)下生活必需品保障的應(yīng)急機(jī)制

剛才我講的都是保障常態(tài)下的生活必需品的供應(yīng),政府自己要搞菜籃子,還得到外邊鋪攤子找路子,還要建綠色通道,還要增加財(cái)政補(bǔ)貼等等,保證我們現(xiàn)在吃上飯吃上菜。但是在應(yīng)急狀態(tài)下,我們要保證2100萬人的日常生活不受影響,那就更難。稍有風(fēng)吹草動(dòng)處理不好可能都是一場災(zāi)難,我們每到國際重大事件或者是重大活動(dòng)舉辦的時(shí)候,保障城市生活、疫情方面,人員神經(jīng)都是繃得緊緊的。

2008年春節(jié)剛過,咱們那年是屬于寒冬,南方也是遭受了歷史罕見的雨雪冰凍天氣,輸電線都結(jié)了冰,很多地方都缺電了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,溫室大棚需要用電,沒電了,蔬菜沒了。同時(shí)雨雪冰凍天氣對(duì)交通形成很大制約,很多運(yùn)菜的車輛都堵在高速路上,這個(gè)時(shí)候兩三天之內(nèi)到不了,老百姓怎么吃菜?怎么辦?這就要啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。

我們的應(yīng)急也是2000年以后,有的是比較早,是90年代以來我們算是逐步建立生活必需品的政府應(yīng)急儲(chǔ)備體系,特別是2000年以后我們進(jìn)一步完善了政府應(yīng)急儲(chǔ)備體系,我們有一定量的儲(chǔ)備,預(yù)防意想不到的事發(fā)生。比如說我們的蔬菜,按應(yīng)急情況下,2千萬人每天一斤的蔬菜量來計(jì)算,我們北京可以滿足4天,政府蔬菜儲(chǔ)備可以滿足北京4天。豬肉,我們能夠滿足20天,牛羊肉能夠4天,雞蛋能夠滿足2天,這是我說的極端情況,北京就靠這點(diǎn)儲(chǔ)備過日子,我們還能夠持續(xù)這么長時(shí)間,蔬菜可以保我們4天,豬肉保20天。所以政府儲(chǔ)備是在這里應(yīng)急狀態(tài)下要發(fā)揮的作用。你說應(yīng)急什么時(shí)候出現(xiàn)?我們身邊有時(shí)候發(fā)生,并不是一個(gè)小概率事件。

大家記得2011年3月11號(hào),日本的地震和海嘯引起了核電站的泄漏,一下子引起恐慌了。人家日本人恐慌,咱中國人也恐慌了,超市里邊那個(gè)鹽沒了,不知道誰流傳的說是吃加碘的鹽能夠防核輻射,所以一夜之間超市里邊的鹽沒了。當(dāng)時(shí)我還在外地出差,這家里邊就打電話,說是N多路記者跑到發(fā)改委門口,問鹽怎么沒了?要買能買到高價(jià)鹽,最高的翻了十幾倍,要采訪。我這趕緊回來,我們了解情況,派出我們價(jià)格檢查部門去查,是誰發(fā)了不義之財(cái),這一查,說明老百姓確實(shí)有些常識(shí)是需要普及的,有一個(gè)老太太一個(gè)人買了200多公斤的鹽存在家里,你說這一輩子也吃不完啊。我們立馬趕緊啟動(dòng)這個(gè)應(yīng)急機(jī)制,記者一來我們高興,跟記者說鹽北京多的是,我們政府儲(chǔ)備,鹽夠北京市民吃4個(gè)月的,我們儲(chǔ)存這個(gè)鹽是一麻袋一麻袋儲(chǔ)存,大包裝,不能把麻袋往超市扛,大包裝還得換成小包裝,跟市民說鹽足夠。第二天報(bào)紙一見報(bào),完了,正好第二天下班之前基本上各個(gè)超市,我們緊急動(dòng)員也都上了,也都買到鹽。這個(gè)事你需要跟老百姓講清楚,老百姓可能覺得,我到超市里邊買東西,這東西沒了,完了就引起恐慌了,你想想任何一個(gè)超市它都不可能把庫存全扔到貨架上去,他有成本問題。老百姓同時(shí)做出一個(gè)動(dòng)作,這玩意誰也受不了。所以我們就想起我們政府儲(chǔ)備有多重要。如果沒有政府儲(chǔ)備,那你說這個(gè)恐慌可能會(huì)蔓延,由于我們及時(shí)采取處置,給大家澄清沒有問題,所以這個(gè)事迅速給平抑下去了。

這是我們?cè)趹?yīng)急保障的時(shí)候,當(dāng)然我們也加大了農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控,建立了我們的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,價(jià)格上去的時(shí)候,去年1月26號(hào)到去年3月31號(hào),對(duì)新發(fā)地土豆、洋蔥等八個(gè)蔬菜,那時(shí)候價(jià)格上漲比較快,實(shí)施了入場費(fèi)的減免,我們財(cái)政補(bǔ)貼要補(bǔ)貼好幾千萬,進(jìn)場費(fèi)減免了,供應(yīng)量增加,供應(yīng)量增加價(jià)格就會(huì)下來,這也是政府調(diào)控的一個(gè)方式,這是給大家講的關(guān)于生活必需品的這部分內(nèi)容。所以還是請(qǐng)我們市民放心,我們生活必需品的保障,供應(yīng)是有保障的,請(qǐng)大家放心。當(dāng)然這里邊還得強(qiáng)調(diào),前幾年出現(xiàn)了什么,“豆你玩”,綠豆貴了,又有“蒜你狠”,蒜漲價(jià)了,還有“姜你軍”,老百姓網(wǎng)絡(luò)語言很形象。我們現(xiàn)在生活水平高了,有的人就愛反季節(jié)吃東西,反季節(jié)吃東西價(jià)格就貴,這邊吃草莓挺便宜,你非到秋天吃草莓,那肯定貴,這是第一個(gè)方面給大家嘮嘮。

二、北京市能源運(yùn)行保障問題

第二個(gè)說說用的,我們的煤電油怎么進(jìn)來,我們每天開著車也耗著電,燒著氣,用著暖,我們?cè)谙硎苌畹耐瑫r(shí),我們考慮過沒有,這些能源從哪兒來?這些能源運(yùn)行保障有時(shí)候很困難。我們北京本地一次性能源幾乎是不產(chǎn)的,對(duì)外依存度很高,比生活必需品的對(duì)外依存度還高。100%的原油和天然氣,98%的煤炭,70%的電力,40%的成品油,可以說都得跋山涉水不遠(yuǎn)千里才能夠運(yùn)到北京。比如說煤,我們的煤主要來自內(nèi)蒙和山西,原來是山西北部,現(xiàn)在是追求優(yōu)質(zhì)煤跑到山西南部,河南焦作這些地方也開展一些工作。比如說電,70%的用電是來自內(nèi)蒙和山西,我們還有30%的電是咱們本地,本地發(fā)電。比如說油,我們每年的原油現(xiàn)在加工量大概是1千萬噸,30%從大慶油田過來,60%從哪兒來,從中東地區(qū),安哥拉、阿曼、沙特等中東國家,通過40天的油輪運(yùn)到天津港,從天津港順著油道樣化,還有10%從英國、巴西、剛果還有其它一些地方運(yùn)過來。我們是國五標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于歐五標(biāo)準(zhǔn),含油量跟歐洲標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,為了治理大氣環(huán)境。天然氣,北京天然氣可以說是從無到有,從少到多是經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展過程,1997年,讓市民能夠用上清潔優(yōu)質(zhì)的天然氣,從大慶油田引入了第一條氣源開始,我們天然氣這幾年,每年增長速度都是20%以上。97年的時(shí)候,第一條,全北京市天然氣用氣量只有1.7億立方米,到去年已經(jīng)100個(gè)億,可能到2015年年底需要達(dá)到200億立方米。我們壓煤,為了大氣環(huán)境治理,壓煤還有2千多萬噸煤,給它壓下去,到2015年壓到1500萬噸,到2020年壓到1000萬噸,不用煤有什么?燒天然氣,中石油也給不了那么多天然氣,所以燃煤電廠改造成為燃?xì)怆妶霈F(xiàn)在全國都調(diào)研。改完了之后沒氣了,天然氣能源非常緊張,現(xiàn)在都在爭取清潔的能源都在爭,給北京多了天津有意見,河北有意見,這是擺在我們面前的一個(gè)難題。

北京每年到底能耗多少能源?咱們北京每年要耗掉900億度電,現(xiàn)在100億立方米的天然氣,兩年之后變成200億立方米,700多萬噸的汽柴油,還有470萬噸將近500萬噸的航空煤油,還有2千多萬的燃煤,這就是北京一年要燒掉多少東西,這些東西大部分都是要送到咱們北京,從外埠送到北京。比如說冬季供暖每天的用煤最高高達(dá)10萬噸,什么概念?運(yùn)輸?shù)幕疖?,首尾相接長度超過24公里,基本上從石景山游樂園到四惠去,這么多煤只夠北京燒一天。能源送到北京還不算,還要送到千家萬戶,這又是一個(gè)浩大的工程。比如說電,我們輸送的時(shí)候,是高壓輸送,為了減少損耗,高壓輸電,50萬伏,22萬伏,送到我們小區(qū)周邊的是11萬伏,送到小區(qū)的配電室11萬伏,然后再經(jīng)過我們降壓降到220伏,老百姓才能用。所以我們現(xiàn)在電量也不足,大家知道電是最清潔的能源,我們這些電70%是內(nèi)蒙、山西那邊送,但是我們發(fā)現(xiàn)我們用清潔電的時(shí)候,你這兒光優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)不行,我們那個(gè)大氣污染霧霾PM2.5,它飄,很多地方都是周邊飄過來的,所以為什么搞京津冀協(xié)同治理大氣污染還有周邊地區(qū),把山東、內(nèi)蒙、山西也給加上。所以你甭看山西那個(gè)地方,內(nèi)蒙那個(gè)地方,變成電,送到北京,北京是清潔能源,但是他那個(gè)地方燒煤,還是要排放二氧化硫、氮氧化物,這些東西還是能飄到北京來的,只不過是比電晚幾天飄到北京來。所以能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整不是一時(shí)一地,應(yīng)該是一個(gè)協(xié)同,所以我們將來大力發(fā)展風(fēng)電、水電,現(xiàn)在水電資源也利用得差不多,那下一步,我們的原子能怎么利用,核電怎么利用,國家有考慮。前幾年受福島核電站的影響,我們國家開始琢磨啟動(dòng),你要上就是上最先進(jìn)最安全的核反應(yīng)堆。

目前,北京市有超過700座變電站在為生產(chǎn)生活提供清潔的電,但是困擾政府的問題就是電不夠。目前供電須是高壓輸送,將來要發(fā)展特高壓,不然修一條高壓線不僅占地,老百姓還擔(dān)心電磁輻射。當(dāng)前信息爆炸,老百姓在網(wǎng)上能夠隨時(shí)看到各種信息,但是網(wǎng)上的信息有多少是真的?國內(nèi)的一些刊物說電磁輻射對(duì)人體有害,這就在社會(huì)上造成一些謬傳,很大程度上造成了公眾對(duì)低頻電廠和磁場的誤解。實(shí)際上世界衛(wèi)生組織認(rèn)為暴露在居住環(huán)境中極低頻的電磁場不會(huì)導(dǎo)致生物DNA分子受損,迄今為止的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室結(jié)果顯示,極低頻的磁場不會(huì)助長癌癥或者白血病。高壓輸電電壓高,頻率不變還是低頻,造成的電磁輻射還沒有家用電器電磁輻射大,政府要讓老百姓知道。所以我們很多工作不能光做不說,說是為了更好的做。

還有我們的燃?xì)馊霊魡栴},燃?xì)廨斔偷浇邮照荆膲簭?qiáng)非常大,然后要逐級(jí)降壓送到居民的燃?xì)夤艿溃@就需要建更多的調(diào)壓站。當(dāng)前城市里的燃?xì)夤芫€已經(jīng)超過1.5萬公里,調(diào)壓站超過1000座,現(xiàn)在有個(gè)難題就是我們很多老小區(qū)不通燃?xì)?,所以我們?009年開始,政府啟動(dòng)了便民工程,就是改造老樓通氣工程,目前解決了16萬戶居民的老樓通氣問題。

那么北京的能源運(yùn)行是從哪兒來的?怎么輸送到千家萬戶?其實(shí)在這個(gè)過程當(dāng)中是有難題的。第一個(gè)難題是能源運(yùn)行的供應(yīng)鏈太長,它不像生活必需品通過普遍常規(guī)運(yùn)輸就可以,能源要么是高壓走廊輸電運(yùn)輸,要么是管道運(yùn)輸,都不是常規(guī)運(yùn)輸并且運(yùn)輸環(huán)節(jié)非常長。比如,從中東地區(qū)原油裝船經(jīng)過30天或40天才能到天津港,從天津港碼頭卸下來,還要充到輸油管道里加壓輸送到北京,冶煉廠煉出來的成品油要么通過罐車,要么通過管道輸送到我們北京的加油站,經(jīng)過以上環(huán)節(jié)市民才能用到成品油。

第二個(gè)難點(diǎn)是能源運(yùn)輸瓶頸大,特別是春運(yùn),那時(shí)天最冷是用氣高峰和用煤高峰,貨運(yùn)和客運(yùn)相互疊加,這給保供確實(shí)帶來非常大的難度。

第三個(gè)難點(diǎn)是不可抗因素對(duì)能源運(yùn)行影響大。 比如,2013年7月31號(hào)晚上,密云縣遭受了雷雨大風(fēng)的襲擊,風(fēng)力最高的時(shí)候達(dá)到9級(jí)以上,大樹刮倒了不少,造成密云17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)停電,配網(wǎng)供電線路故障50多處,影響7萬戶居民的正常生活。北京市緊急啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)了大批隊(duì)伍去搶修,最后在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)了用電。還有2010年初,我市出現(xiàn)了60年不遇的暴雪,寒潮低溫持續(xù)了兩個(gè)月,造成燃煤電廠的儲(chǔ)存急劇下降,但是電廠不能關(guān),因?yàn)殡姀S一關(guān)再啟動(dòng)需要的成本非常高。我們的一些同志冒著零下30度的嚴(yán)寒,到張北地區(qū)搶救煤炭進(jìn)運(yùn),在張家口搞煤炭的儲(chǔ)備基地,也是從那時(shí)候開始,我們的電廠如果出現(xiàn)問題,就能確保有備用的煤運(yùn)過來。

第四個(gè)難點(diǎn)是部分地下管網(wǎng)服務(wù)年限長。北京供熱管道總長度超過2.4萬公里,等于繞半個(gè)赤道,大部分官網(wǎng)服役時(shí)間超過了20年。從2008年開始我們啟動(dòng)了老舊供熱管網(wǎng)望的改造,目前投入了幾十個(gè)億,改造了3000多公里有隱患的供熱管道,解決了跑、冒、滴、漏的問題。

第五個(gè)難點(diǎn)是能源保障運(yùn)行的環(huán)境更加復(fù)雜。比如,奧運(yùn)期間和夏季的用電高峰重合了,為了保電力我們下了很大工夫。所以北京能源運(yùn)行供應(yīng)非常不容易,我們要有一道防線就是政府儲(chǔ)備,生活必需品有政府儲(chǔ)備,能源也有政府儲(chǔ)備。比如在北京分布了大大小小20多個(gè)油庫,我們的儲(chǔ)備計(jì)劃為14天,因?yàn)閺臒捰瓦\(yùn)送到加油站的周期是14天。另外發(fā)電廠的電煤必須保障有一周的電煤的儲(chǔ)備,要在冬季、夏季用能高峰的時(shí)候,全市的東北、西北、西南三個(gè)方向有30萬噸的政府儲(chǔ)備,以及張家口的鐵路集運(yùn)站的5萬噸應(yīng)急儲(chǔ)備。

人造的產(chǎn)品供大于求,價(jià)格會(huì)越來越低,老天爺造的東西是有限的,價(jià)格會(huì)越來越貴。只要新能源革命沒有出現(xiàn),我們還是要依靠傳統(tǒng)能源,原油價(jià)格可能會(huì)越來越高,所以我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

同時(shí)我們還有很多方面被制約著,我們是能源消耗大國,全世界最大的能源消耗國是哪個(gè)國家?或許前幾年說是美國,但現(xiàn)在是中國。中國是第一大能源消耗國了,有個(gè)數(shù)據(jù),2012年我國和美國是一次能源消費(fèi)量最大的兩個(gè)國家,中國消耗了27.35億噸油單量,美國是22.1億噸油單量,我們占世界一次能源消費(fèi)比重為21.9%,美國占到了17.7%,所以中國是最大的能源消耗國,是最大的溫室氣體排放國。這時(shí)問題就來了,就是在應(yīng)對(duì)氣候變化過程當(dāng)中,中國應(yīng)該負(fù)起更多的責(zé)任。我們簽訂了應(yīng)對(duì)氣候變化的公約,我們的碳排放量超過了美國成為全球最大的碳排放國家,所以有了多輪的談判,談判如何削減我們的碳排放量,歐洲率先說中國必須實(shí)行碳稅,對(duì)高耗能產(chǎn)品在國內(nèi)市場先征收碳稅。我們說不行,我們剛發(fā)展幾十年,你們都發(fā)展幾百年了。歐洲說如果中國不在國內(nèi)征收碳稅,那歐洲對(duì)中國出口到歐洲的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,增加你的成本,降低你的出口。發(fā)達(dá)國家還對(duì)我們進(jìn)行封堵,給你分配碳排放量,分配碳排放量就意味著能源不能再過度消耗,實(shí)際上分配碳排放權(quán)也就意味著發(fā)展權(quán)的重新分配。如果我們還像以前那樣大手大腳消耗能源,就會(huì)把自己推向全世界人民的對(duì)立面,所以我們?cè)谀茉聪膯栴}上,既要有國家視野,還要有全球視野,中國作為大國,負(fù)責(zé)任的大國,首先要節(jié)能減排,這是第二個(gè)問題。

責(zé)任編輯:楊婧雅校對(duì):總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)