深度鏈接不讓權(quán)力留真空

周芳元

在校長聘任制下，如何才能實現(xiàn)對校長權(quán)力的有效監(jiān)控？這是一道難題，也是一道要題，單純依賴基層教師，其效果十分有限，唯有全方位的深度鏈接方能破解。從校長的服務(wù)對象來看，與校長職權(quán)有著密切聯(lián)系的群體主要是：局級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校班子成員、基層教師、地方主管教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和家長。若能將校長行為置于這些群體的眾目睽睽之下，校長權(quán)力必將得到有效的監(jiān)控。

建立局長與教師之間的深度鏈接。我們可以把局長信箱掛到學(xué)校的顯眼處，學(xué)校信箱的鑰匙歸局長保管，局長不定時地到學(xué)校查閱信件，了解動態(tài)，聽取心聲，實現(xiàn)零距離面對面溝通。這是一雙無形的眼睛，信箱的設(shè)置有利于加強局長和教師之間的聯(lián)系，增進局長和教師之間的感情，有利于局長從側(cè)面了解校長的動態(tài)以及辦學(xué)的業(yè)績。此外，學(xué)校應(yīng)開辟一個局級文件公示欄，讓所有上級的文件精神都能直接傳送到基層教師那里。局長到學(xué)校巡查時，可以不進校長辦公室，只要直接從校務(wù)公開欄那里得到有關(guān)文件落實的相關(guān)信息，綜合局長信箱里的有關(guān)情況，再深入到教師和學(xué)生中間去了解，局長就可以了解校長在校的一切表現(xiàn)。同時，老師們也可以根據(jù)信箱中問題的解決情況和上級文件的落實情況直接對局長進行評價，促使局長進一步作為。

建立局長與校長之間的深度鏈接。這種上下級關(guān)系在現(xiàn)實中很容易被曲解，源于校長聘任制，很容易導(dǎo)致校長對上不對下負責的工作局面。校長是局長的重要工作對象，唯有深入了解校長，簡政放權(quán)，讓校長盡展所長，校長才會有更大的作為空間。校長不應(yīng)該是局長的揚聲器和回音筒，校長的工作應(yīng)該是在局長的指導(dǎo)下進行的創(chuàng)造性工作。當上級要求與學(xué)校實情發(fā)生沖突時，校長應(yīng)該從實際出發(fā)，從學(xué)校大局出發(fā)，及時反饋和修正上級的工作任務(wù)和目標。局長可以通過對校長各項工作的落實情況進行考核，校長也可以對局長的工作任務(wù)和態(tài)度進行評價，這兩者之間的深度鏈接，有利于保證學(xué)校正常的發(fā)展方向，有利于促進學(xué)校管理決策的科學(xué)化。

建立校長與教師之間的深度鏈接。知人善任，任人唯賢，校長應(yīng)充分了解教師的能力結(jié)構(gòu)，把最適合的工作交給最合適的老師，校長應(yīng)采取有效促進教師的專業(yè)成長，讓學(xué)校中的每一位老師都能盡展所長。校長要關(guān)心每一位老師，老師要積極維護校長的權(quán)威，校長在學(xué)校的重大事務(wù)上有自主決定權(quán)，但不是專制權(quán)，學(xué)校的重要制度必須通過民主的方式產(chǎn)生。校代會是教師行使民主權(quán)利的重要途徑，校代會有權(quán)否決校長的錯誤決定，財經(jīng)小組有權(quán)審查校長的賬務(wù)開支。

三角形是一種穩(wěn)定的圖形，通過局長與教師、局長與校長、校長與教師這三條直線之間兩兩相交而建立起來的三角形，能有效協(xié)調(diào)三方的關(guān)系，能夠讓學(xué)校在三方共同努力下按規(guī)律發(fā)展，從而有效監(jiān)控校長的權(quán)力，倘若在此基礎(chǔ)上，還能吸引學(xué)生、家長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)參與，校長的權(quán)力將更加公開透明，學(xué)校將再也不會有校長權(quán)力的真空，自然也就不會發(fā)生買賣職稱的現(xiàn)象了。（作者系湖南省瀏陽市楊花中學(xué)教師）