深度鏈接不讓權(quán)力留真空

周芳元

在校長(zhǎng)聘任制下，如何才能實(shí)現(xiàn)對(duì)校長(zhǎng)權(quán)力的有效監(jiān)控？這是一道難題，也是一道要題，單純依賴基層教師，其效果十分有限，唯有全方位的深度鏈接方能破解。從校長(zhǎng)的服務(wù)對(duì)象來看，與校長(zhǎng)職權(quán)有著密切聯(lián)系的群體主要是：局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校班子成員、基層教師、地方主管教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和家長(zhǎng)。若能將校長(zhǎng)行為置于這些群體的眾目睽睽之下，校長(zhǎng)權(quán)力必將得到有效的監(jiān)控。

建立局長(zhǎng)與教師之間的深度鏈接。我們可以把局長(zhǎng)信箱掛到學(xué)校的顯眼處，學(xué)校信箱的鑰匙歸局長(zhǎng)保管，局長(zhǎng)不定時(shí)地到學(xué)校查閱信件，了解動(dòng)態(tài)，聽取心聲，實(shí)現(xiàn)零距離面對(duì)面溝通。這是一雙無形的眼睛，信箱的設(shè)置有利于加強(qiáng)局長(zhǎng)和教師之間的聯(lián)系，增進(jìn)局長(zhǎng)和教師之間的感情，有利于局長(zhǎng)從側(cè)面了解校長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)以及辦學(xué)的業(yè)績(jī)。此外，學(xué)校應(yīng)開辟一個(gè)局級(jí)文件公示欄，讓所有上級(jí)的文件精神都能直接傳送到基層教師那里。局長(zhǎng)到學(xué)校巡查時(shí)，可以不進(jìn)校長(zhǎng)辦公室，只要直接從校務(wù)公開欄那里得到有關(guān)文件落實(shí)的相關(guān)信息，綜合局長(zhǎng)信箱里的有關(guān)情況，再深入到教師和學(xué)生中間去了解，局長(zhǎng)就可以了解校長(zhǎng)在校的一切表現(xiàn)。同時(shí)，老師們也可以根據(jù)信箱中問題的解決情況和上級(jí)文件的落實(shí)情況直接對(duì)局長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使局長(zhǎng)進(jìn)一步作為。

建立局長(zhǎng)與校長(zhǎng)之間的深度鏈接。這種上下級(jí)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中很容易被曲解，源于校長(zhǎng)聘任制，很容易導(dǎo)致校長(zhǎng)對(duì)上不對(duì)下負(fù)責(zé)的工作局面。校長(zhǎng)是局長(zhǎng)的重要工作對(duì)象，唯有深入了解校長(zhǎng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，讓校長(zhǎng)盡展所長(zhǎng)，校長(zhǎng)才會(huì)有更大的作為空間。校長(zhǎng)不應(yīng)該是局長(zhǎng)的揚(yáng)聲器和回音筒，校長(zhǎng)的工作應(yīng)該是在局長(zhǎng)的指導(dǎo)下進(jìn)行的創(chuàng)造性工作。當(dāng)上級(jí)要求與學(xué)校實(shí)情發(fā)生沖突時(shí)，校長(zhǎng)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，從學(xué)校大局出發(fā)，及時(shí)反饋和修正上級(jí)的工作任務(wù)和目標(biāo)。局長(zhǎng)可以通過對(duì)校長(zhǎng)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行考核，校長(zhǎng)也可以對(duì)局長(zhǎng)的工作任務(wù)和態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，這兩者之間的深度鏈接，有利于保證學(xué)校正常的發(fā)展方向，有利于促進(jìn)學(xué)校管理決策的科學(xué)化。

建立校長(zhǎng)與教師之間的深度鏈接。知人善任，任人唯賢，校長(zhǎng)應(yīng)充分了解教師的能力結(jié)構(gòu)，把最適合的工作交給最合適的老師，校長(zhǎng)應(yīng)采取有效促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校中的每一位老師都能盡展所長(zhǎng)。校長(zhǎng)要關(guān)心每一位老師，老師要積極維護(hù)校長(zhǎng)的權(quán)威，校長(zhǎng)在學(xué)校的重大事務(wù)上有自主決定權(quán)，但不是專制權(quán)，學(xué)校的重要制度必須通過民主的方式產(chǎn)生。校代會(huì)是教師行使民主權(quán)利的重要途徑，校代會(huì)有權(quán)否決校長(zhǎng)的錯(cuò)誤決定，財(cái)經(jīng)小組有權(quán)審查校長(zhǎng)的賬務(wù)開支。

三角形是一種穩(wěn)定的圖形，通過局長(zhǎng)與教師、局長(zhǎng)與校長(zhǎng)、校長(zhǎng)與教師這三條直線之間兩兩相交而建立起來的三角形，能有效協(xié)調(diào)三方的關(guān)系，能夠讓學(xué)校在三方共同努力下按規(guī)律發(fā)展，從而有效監(jiān)控校長(zhǎng)的權(quán)力，倘若在此基礎(chǔ)上，還能吸引學(xué)生、家長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)參與，校長(zhǎng)的權(quán)力將更加公開透明，學(xué)校將再也不會(huì)有校長(zhǎng)權(quán)力的真空，自然也就不會(huì)發(fā)生買賣職稱的現(xiàn)象了。（作者系湖南省瀏陽市楊花中學(xué)教師）