(三)2013年預(yù)算收支情況。
1.公共財(cái)政預(yù)算。
2013年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,財(cái)政收入增速下滑,低于年初預(yù)算預(yù)計(jì)的增幅;下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,財(cái)政收入特別是稅收收入增速回升,加上一些一次性增收因素,全年財(cái)政收入比年初預(yù)算略有超收。全國(guó)財(cái)政收入129142.9億元,比2012年(下同)增長(zhǎng)10.1%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1000億元,地方財(cái)政調(diào)入資金149.74億元,使用的收入總量為130292.64億元。全國(guó)財(cái)政支出139744.26億元,增長(zhǎng)10.9%。加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1164.38億元,以及地方政府債券還本支出1384億元,支出總量為142292.64億元。全國(guó)財(cái)政收支總量相抵,差額12000億元。
中央財(cái)政收入60173.77億元,為預(yù)算的100.2%,增長(zhǎng)7.1%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1000億元,使用的收入總量為61173.77億元。中央財(cái)政支出68509.39億元,完成預(yù)算的98.5%,增長(zhǎng)6.8%(其中,中央本級(jí)支出20471.75億元,增長(zhǎng)9.1%,完成預(yù)算的101.3%,主要是執(zhí)行中壓減補(bǔ)助地方的零散項(xiàng)目,將部分原列中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的基建投資、用車輛購(gòu)置稅安排的支出,調(diào)整用于增加鐵路投資等,相應(yīng)增列中央本級(jí)支出)。加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1164.38億元,支出總量為69673.77億元。收支總量相抵,中央財(cái)政赤字8500億元,與預(yù)算持平。2013年末中央財(cái)政國(guó)債余額86750.46億元,控制在年度預(yù)算限額91208.35億元以內(nèi)。中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為1483.08億元。
圖1:2013年中央財(cái)政平衡關(guān)系 新華社發(fā)
地方本級(jí)收入68969.13億元,增長(zhǎng)12.9%。加上中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入48037.64億元,地方財(cái)政調(diào)入資金149.74億元,地方財(cái)政收入總量為117156.51億元。地方財(cái)政支出119272.51億元,增長(zhǎng)11.3%,加上地方政府債券還本支出1384億元,支出總量為120656.51億元。收支總量相抵,差額3500億元。
圖2:2013年地方財(cái)政平衡關(guān)系 新華社發(fā)
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