教育是我們整個社會公平的基礎(chǔ)。換句話說，教育公平是我們社會公平的基本，因此我們要促進教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展和公平發(fā)展。在整個教育的層次當(dāng)中，我們大約包括義務(wù)教育層次、包括高等教育層次和職業(yè)教育層次，我們來看一下相應(yīng)的教育層次發(fā)展的情況如何來進行規(guī)范。

首先，義務(wù)教育。義務(wù)教育是基本公共服務(wù)的構(gòu)成部分，因此，義務(wù)教育是各級政府有責(zé)任重點保障并且提升服務(wù)水平的一項公共服務(wù)。義務(wù)教育同時還要求一個基本公共服務(wù)均等化，相應(yīng)地帶來的是義務(wù)教育服務(wù)的均等化的問題。因此首先第一個，我們要促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展，在這種情況下，對于貧困地區(qū)來說，要改善和提升義務(wù)教育的辦學(xué)條件，包括教室，包括教學(xué)設(shè)備，同樣也包括農(nóng)村教師。農(nóng)村教師文化一直來講是一個大問題，優(yōu)秀的教師力量不愿意下沉到農(nóng)村去，農(nóng)村優(yōu)秀的教師在他成長起來以后又都流失到城鎮(zhèn)地區(qū)，所以農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀教師始終是困擾的一個重要的問題。今年我們將在繼續(xù)堅持教師到農(nóng)村地區(qū)去提供服務(wù)的這樣一個安排之外，還要大幅度提高農(nóng)村地區(qū)的教師隊伍的待遇水平，通過提高待遇，提升職業(yè)的榮譽感，來增強吸引力，使優(yōu)秀的教師能夠真正去扎根農(nóng)村，在農(nóng)村提供良好、優(yōu)質(zhì)、合格的義務(wù)教育服務(wù)。同樣，對農(nóng)村的孩子們，國務(wù)院也是寄予厚望，希望今年來自于農(nóng)村家庭的孩子考進重點高校的比重要比去年再提高10%，而去年農(nóng)村家庭的孩子考進重點高校的比重提高了8.3%，扭轉(zhuǎn)了我們2007年以來不斷下降的這樣一個局面。另外還有一個，對于學(xué)生來講，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生除了被免除學(xué)雜費以后，可以沒有任何負(fù)擔(dān)去上學(xué)，但是他還面臨著一個維持自己生存的這樣一個需要，在維持自己生存需要當(dāng)中就有一個學(xué)生的營養(yǎng)供應(yīng)問題，國家現(xiàn)在要繼續(xù)堅持學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃，這個營養(yǎng)改善計劃看似每天國家補貼3塊錢，這3塊錢可以給學(xué)生提供一個雞蛋、一袋牛奶還有一點肉食，這個力量的存在使得農(nóng)村地區(qū)孩子的營養(yǎng)狀況得到了有效的改善，覆蓋學(xué)生的規(guī)?，F(xiàn)在來看已經(jīng)達到了3600萬人，今年覆蓋學(xué)生的規(guī)?？赡苓€會有一定程度的增長。

對于高等教育來說，不屬于基本公共服務(wù)的構(gòu)成范疇，因此，高等教育的發(fā)展還需要在滿足社會需求、符合國家財力、能夠提供有效而優(yōu)質(zhì)的學(xué)生生源供給的情況下合理的發(fā)展。高等教育的發(fā)展大多數(shù)資金是由中央財政投入的，中央財政在教育領(lǐng)域投入的規(guī)模當(dāng)中有相當(dāng)?shù)囊徊糠质沁M入到高等教育體系。從近年來看，中央財政支出的教育規(guī)模要增長9.1%，相應(yīng)的國家對高等教育的投入增長我們來看，也會保持比GDP略快的局面出現(xiàn)。

接下來是職業(yè)教育，職業(yè)教育也不是基本公共服務(wù)的構(gòu)成部分。職業(yè)教育由參與職業(yè)教育的學(xué)生，在學(xué)習(xí)完了以后能夠很便利到社會上去就業(yè)，獲得回報，來覆蓋掉自己的教育成本。但是因為職業(yè)教育的發(fā)展過程當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)了大多數(shù)是由城市的一小部分孩子加上很大一部分農(nóng)村的孩子來構(gòu)成接受職業(yè)教育的這樣一個學(xué)生主體，因此我們對職業(yè)教育的學(xué)生的學(xué)費、雜費還會有一定的補償。比如說農(nóng)村的孩子攻讀職業(yè)教育，我們是免除他所有的學(xué)費的，同樣還給他助學(xué)金，每人每年1500塊錢的助學(xué)金，像這些制度可以更好支持農(nóng)村的孩子掌握現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)，支持他融入城市、融入城鎮(zhèn)、融入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。