今年第四季度，全國人大常委會一位高層領(lǐng)導(dǎo)到浙江視察指導(dǎo)工作。按照原計劃要專題聽取地方人大工作情況匯報。我臨時受命，起草省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報材料?？墒?，后來情況起了變化，座談會沒有開起來，文稿也就沒有派上用場。所以，放在這里供有興趣的同志觀摩參考，估計不至于引起非議。同時，順便說說在寫作過程中考慮到的幾個問題。

一、匯報什么。省十一屆人大常委會已經(jīng)運(yùn)作了整整三年。三年來的主要工作情況，以及本屆省人大工作的思路，還有就是十七屆五中全會剛剛結(jié)束，省人大常委會貫徹落實情況等等。這些內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)們都非常關(guān)注，應(yīng)該作為匯報材料的主要內(nèi)容。

二、匯報方法。匯報材料的寫作，一是要突出重點，抓住主要線索，綱舉目張；二是要突出思路，要有清晰的主線，讓聽匯報的聽得明白、記得?。蝗且怀鰰r間，時間觀念要強(qiáng)，掌握在20分鐘時間為好，絕對不能太長了。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)平時講話的語速，4000多字差不多了。

三、匯報框架。根據(jù)上述分析，匯報材料安排三個方面內(nèi)容。一是本屆省人大工作的思路和特點。二是按照五中全會精神要求做好人大工作。三是向全國人大常委會提幾點建議。匯報本屆人大工作特點，其實就是匯報本屆人大主要工作，不過因為工作面廣量大，所以需要加以概括提煉，以特點來引帶，而工作需要抓大放小，突出重點和創(chuàng)造性。在寫意見建議時，才發(fā)現(xiàn)這是個難題，因為平時沒有注意積累，對于全國人大工作關(guān)注不夠細(xì)致，這需要今后予以加強(qiáng)。

匯報材料

委員長到浙江視察指導(dǎo)工作，專題聽取人大工作情況匯報，這是對浙江地方人大同志的鼓勵和鞭策。借此機(jī)會，我向委員長匯報三個方面的問題。

一、本屆省人大工作的思路和特點

省十一屆人大常委會是2008年1月中旬選舉產(chǎn)生的。趙洪祝書記在常委會第一次會議上講話，就本屆人大工作提出了“圍繞中心謀發(fā)展，加強(qiáng)法治促和諧，關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ)，求真務(wù)實重創(chuàng)新”的總體要求。圍繞中心謀發(fā)展，就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心、圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)和科學(xué)發(fā)展觀的第一要義開展人大工作，努力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)法治促和諧，就是大力推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)，以此作為人大工作根本任務(wù)，努力維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ)，就是從廣大群眾的愿望要求出發(fā)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力維護(hù)、保障和發(fā)展人民群眾的根本利益。求真務(wù)實重創(chuàng)新，就是發(fā)揚(yáng)實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)我省人大工作新局面。

三年來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會按照這四句話的總體要求，認(rèn)真履行法定職責(zé)，立法、監(jiān)督、代表等各項工作依法、務(wù)實、有序開展，在上一屆的基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展和新的成效。概括起來說，有如下幾個特點：

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