今年第四季度，全國(guó)人大常委會(huì)一位高層領(lǐng)導(dǎo)到浙江視察指導(dǎo)工作。按照原計(jì)劃要專(zhuān)題聽(tīng)取地方人大工作情況匯報(bào)。我臨時(shí)受命，起草省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料。可是，后來(lái)情況起了變化，座談會(huì)沒(méi)有開(kāi)起來(lái)，文稿也就沒(méi)有派上用場(chǎng)。所以，放在這里供有興趣的同志觀摩參考，估計(jì)不至于引起非議。同時(shí)，順便說(shuō)說(shuō)在寫(xiě)作過(guò)程中考慮到的幾個(gè)問(wèn)題。

一、匯報(bào)什么。省十一屆人大常委會(huì)已經(jīng)運(yùn)作了整整三年。三年來(lái)的主要工作情況，以及本屆省人大工作的思路，還有就是十七屆五中全會(huì)剛剛結(jié)束，省人大常委會(huì)貫徹落實(shí)情況等等。這些內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)們都非常關(guān)注，應(yīng)該作為匯報(bào)材料的主要內(nèi)容。

二、匯報(bào)方法。匯報(bào)材料的寫(xiě)作，一是要突出重點(diǎn)，抓住主要線索，綱舉目張；二是要突出思路，要有清晰的主線，讓聽(tīng)匯報(bào)的聽(tīng)得明白、記得??；三是要突出時(shí)間，時(shí)間觀念要強(qiáng)，掌握在20分鐘時(shí)間為好，絕對(duì)不能太長(zhǎng)了。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)講話的語(yǔ)速，4000多字差不多了。

三、匯報(bào)框架。根據(jù)上述分析，匯報(bào)材料安排三個(gè)方面內(nèi)容。一是本屆省人大工作的思路和特點(diǎn)。二是按照五中全會(huì)精神要求做好人大工作。三是向全國(guó)人大常委會(huì)提幾點(diǎn)建議。匯報(bào)本屆人大工作特點(diǎn)，其實(shí)就是匯報(bào)本屆人大主要工作，不過(guò)因?yàn)楣ぷ髅鎻V量大，所以需要加以概括提煉，以特點(diǎn)來(lái)引帶，而工作需要抓大放小，突出重點(diǎn)和創(chuàng)造性。在寫(xiě)意見(jiàn)建議時(shí)，才發(fā)現(xiàn)這是個(gè)難題，因?yàn)槠綍r(shí)沒(méi)有注意積累，對(duì)于全國(guó)人大工作關(guān)注不夠細(xì)致，這需要今后予以加強(qiáng)。

匯報(bào)材料

委員長(zhǎng)到浙江視察指導(dǎo)工作，專(zhuān)題聽(tīng)取人大工作情況匯報(bào)，這是對(duì)浙江地方人大同志的鼓勵(lì)和鞭策。借此機(jī)會(huì)，我向委員長(zhǎng)匯報(bào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、本屆省人大工作的思路和特點(diǎn)

省十一屆人大常委會(huì)是2008年1月中旬選舉產(chǎn)生的。趙洪祝書(shū)記在常委會(huì)第一次會(huì)議上講話，就本屆人大工作提出了“圍繞中心謀發(fā)展，加強(qiáng)法治促和諧，關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)重創(chuàng)新”的總體要求。圍繞中心謀發(fā)展，就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和科學(xué)發(fā)展觀的第一要義開(kāi)展人大工作，努力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)法治促和諧，就是大力推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，以此作為人大工作根本任務(wù)，努力維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ)，就是從廣大群眾的愿望要求出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力維護(hù)、保障和發(fā)展人民群眾的根本利益。求真務(wù)實(shí)重創(chuàng)新，就是發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，有所作為，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作新局面。

三年來(lái)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)按照這四句話的總體要求，認(rèn)真履行法定職責(zé)，立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作依法、務(wù)實(shí)、有序開(kāi)展，在上一屆的基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展和新的成效。概括起來(lái)說(shuō)，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

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