2014年，是我國全面深化改革的開局之年。財(cái)政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，今年預(yù)算報(bào)告的重點(diǎn)是什么？又有哪些新亮點(diǎn)和新看點(diǎn)？

亮點(diǎn)一

突出財(cái)稅改革“重頭戲”，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度

“今年預(yù)算報(bào)告最突出的特點(diǎn)，就是用了很大的篇幅來談改革，確實(shí)令人耳目一新、精神振奮。特別是將十八屆三中全會(huì)提出的建立現(xiàn)代財(cái)政制度的目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解轉(zhuǎn)化為具體的工作安排，這為全面深化改革開了個(gè)好頭。”廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)代表，作為一名從事財(cái)政工作30多年的“老財(cái)政”，用行家的眼光給出了這樣的評判。

“整個(gè)報(bào)告，文風(fēng)樸實(shí)，語言精練，數(shù)據(jù)清晰，層次合理，脈絡(luò)清楚，讓人一目了然。報(bào)告體例更加直觀，更便于代表全面了解與審議。”曾志權(quán)說。

預(yù)算報(bào)告是國家的“賬本”，但在報(bào)告今年中央和地方的預(yù)算草案時(shí)，并沒有一上來就忙著“算賬”，而是用了相當(dāng)大的篇幅，專門介紹了2014年財(cái)稅改革工作重點(diǎn)和財(cái)稅政策，從預(yù)算管理制度、稅收制度和財(cái)政體制三個(gè)方面提出了一系列的改革措施，并對支出預(yù)算和政策進(jìn)行了重點(diǎn)說明。

比如，財(cái)政如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化，完善醫(yī)藥衛(wèi)生和社會(huì)保障制度，推進(jìn)教育科技文化改革發(fā)展等，預(yù)算報(bào)告對這些重點(diǎn)政策都作了詳細(xì)解釋。

“不但要讓公眾知道財(cái)政收了多少錢、花了多少錢，還要讓公眾了解財(cái)政收入是怎么收上來的，支出政策和支出重點(diǎn)是什么。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明認(rèn)為，這樣可以進(jìn)一步增強(qiáng)透明度，讓社會(huì)各界對預(yù)算和財(cái)政政策有一個(gè)更全面的了解。