“營改增”:釋放紅利

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“營改增”:釋放紅利

摘要:上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長沈開艷說,“營改增”消除重復(fù)征稅,實現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變?!鄙蜷_艷指出,根據(jù)國務(wù)院部署,2014年繼續(xù)擴(kuò)大試點領(lǐng)域,應(yīng)通過一系列的政策“組合拳”把“營改增”的效應(yīng)發(fā)揮到最大。

核心提示

“營改增”改革看似僅涉及兩個稅種,卻事關(guān)改革全局

“營改增”意圖之一是要推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“營改增”將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等諸多聯(lián)動效應(yīng)

應(yīng)通過政策“組合拳”把“營改增”效應(yīng)發(fā)揮到最大

作為我國新一輪稅制改革的重中之重,“營改增”看似僅涉及兩個稅種,即增值稅擴(kuò)大范圍和營業(yè)稅退出,實際上卻牽動了整個財稅體制。兩年來,這項改革在試點地區(qū)取得了不錯的成效,相關(guān)企業(yè)稅負(fù)降低,試點行業(yè)發(fā)展速度加快,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級熱情高漲,這些都顯示出其在各個層面的“增值”效應(yīng)。

1、打通納稅鏈條迎來產(chǎn)業(yè)升級

2014年1月1日上午8點,上海鐵路局南京貨運中心順利開出全省鐵路運輸業(yè)第一份鐵路貨物運輸增值稅專用發(fā)票,標(biāo)志著江蘇省鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)“營改增”試點擴(kuò)圍正式啟動。江蘇省國稅局相關(guān)人士告訴記者,目前,運輸成本居高不下是我國物流行業(yè)的瓶頸問題,在這樣的情況下,將鐵路運輸納入“營改增”,對物流企業(yè)是一種減稅收、降成本的利好。

為了平衡稅負(fù),之前鐵路局開具的專用貨票中只有運費和鐵路建設(shè)基金可以按7%進(jìn)項稅抵扣,而其他的雜費卻不能抵扣,還得重復(fù)納稅。而現(xiàn)在,鐵路運輸納入“營改增”范疇,不只是運輸票,其他雜費稅票也可一并進(jìn)行抵扣。以南京貨運中心這張發(fā)票為例,這是南京鐵威貨運公司發(fā)往云南的化工品,需要開具一張鐵路貨物運輸增值稅專用發(fā)票,運費加基金為14249.9元(不含稅價),適用稅率11%,計算稅額為1567.5元。而運輸服務(wù)費735.84元(不含稅價)屬于物流輔助,則開具另一張江蘇增值稅發(fā)票,適用稅率為6%,計算稅額為44.16元,鐵威貨運共可抵扣進(jìn)項稅額為1611.66元。過去只能抵扣7%的運費和基金(含稅),為1107.22元,也就是該貨運公司這次即可多抵扣504.44元進(jìn)項。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青表示,所謂“營改增”,就是把現(xiàn)行征收營業(yè)稅的行業(yè)和企業(yè)改為征收增值稅,繳納營業(yè)稅的納稅人變?yōu)樵鲋刀惖募{稅人。這個在普通人眼中太過專業(yè)晦澀的政策詞,在企業(yè)財務(wù)人員的眼中則意味著“真金白銀”。

朱雨龍心里就有這么一本賬。2013年1月起,他所在的湖北廣播電視臺(湖北長江廣電傳媒集團(tuán))正式納入“營改增”試點。作為財務(wù)負(fù)責(zé)人,他告訴記者,與之前繳納營業(yè)稅相比,2013年1月至11月間繳納增值稅降低稅負(fù)44.8%。說起具體省了哪方面的錢,他更是頭頭是道,“從目前抵扣情況來看,1月至11月實際抵扣的進(jìn)項稅額中,外購電視劇、節(jié)目占50%,購置固定資產(chǎn)占40%,購買耗材、辦公用品等其他抵扣占10%。”

2014年1月1日起,鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點。

朱青表示,“營改增”不是簡單的稅制簡并。營業(yè)稅和增值稅對于市場活動的影響不同,稅負(fù)也不同。增值稅對增值額征收,而營業(yè)稅則是對營業(yè)額全額計征。這樣,就出現(xiàn)了雙重征稅的問題。“營改增”的實施,可以最大限度地減少重復(fù)征稅。

上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長沈開艷說,“營改增”消除重復(fù)征稅,實現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變。隨著試點區(qū)域和行業(yè)范圍擴(kuò)大,抵扣鏈條更順暢,減稅力度不斷加大。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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