編者按 黨的十八大以來,從中央到地方,出臺(tái)了一系列惠民舉措,不斷加大民生投入,給百姓生活帶來了很多變化;十八屆三中全會(huì)描繪的全面深化改革藍(lán)圖,更是讓人們對(duì)未來、對(duì)民生改善寄予了無窮希望。
民生年年講,年年有進(jìn)步。本期,我們發(fā)掘各地在扶貧、社保、治污、農(nóng)村公共服務(wù)、教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的新探索、新思路,希望能給大家?guī)韱l(fā),助力2014民生刷新。
扶貧——
怒江:獨(dú)龍人WIFI山外
新年伊始,一封習(xí)近平總書記寫給云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾的回信,讓“獨(dú)龍江”一詞再次進(jìn)入公眾視野。
地處中緬邊境和滇藏接合部的獨(dú)龍江鄉(xiāng)是獨(dú)龍族的主要聚居地,全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)、41個(gè)村民小組。獨(dú)龍族是云南省7個(gè)人口較少民族之一,現(xiàn)有人口5800多人,絕大多數(shù)居住在獨(dú)龍江鄉(xiāng)。
由于地理等因素,獨(dú)龍江鄉(xiāng)曾是一個(gè)集邊境、山區(qū)、貧困、落后等關(guān)鍵詞于一身的封閉半封閉特殊貧困區(qū)域,社會(huì)發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后,基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱,獨(dú)龍族處于整體貧困狀態(tài)。
現(xiàn)在,獨(dú)龍江公路隧道即將打通,通信電纜也接通了,學(xué)習(xí)新技能、形成新觀念,獨(dú)龍族群眾正不斷嘗試新鮮事。
李發(fā)朕是怒江州扶貧辦派駐獨(dú)龍江鄉(xiāng)的幫扶干部,他在丙當(dāng)村帶動(dòng)群眾種起了大棚蔬菜。“我從保山市請(qǐng)來種菜的師傅,現(xiàn)在試種了20個(gè)左右的蔬菜品種,包括蓮花白、蘿卜、茄子、黃瓜、南瓜、蒜、蔥等。”李發(fā)朕說。
蔬菜種出來了,但獨(dú)龍族群眾很少有人做過生意,賣菜成為一大難題。為此,李發(fā)朕特意把獨(dú)龍族婦女帶到州里的菜市場(chǎng),看人家是怎么招呼人、講價(jià)錢的。
35歲的丙當(dāng)村獨(dú)龍族婦女畢珍蘭告訴記者,她賣的是村里大棚種植基地試種出來的蔬菜,第一次去賣菜的時(shí)候也不會(huì)和人算價(jià)錢,“心跳得很厲害”。
畢珍蘭學(xué)著把蔬菜運(yùn)到兩公里外的鄉(xiāng)政府附近,硬著頭皮做起了生意。獨(dú)龍江種的蔬菜水靈新鮮,比從外地長(zhǎng)途跋涉運(yùn)進(jìn)來的蔬菜受歡迎。畢珍蘭賣菜漸漸熟悉了,過一段就會(huì)把基地里的菜背到街上去賣。“一次可以賣七八十斤,能賣200多元。”
種菜、賣菜,看似不起眼的一小步,卻是獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾思想觀念轉(zhuǎn)變的一大步。2012年,獨(dú)龍江鄉(xiāng)結(jié)束了鄉(xiāng)內(nèi)不能生產(chǎn)出售本土蔬菜的歷史,當(dāng)年產(chǎn)量16噸。
現(xiàn)在,畢珍蘭的丈夫李明才在蔬菜基地打工,一個(gè)月可以掙近2000元錢。去年,他還自己搞了一個(gè)大棚,里面種上了蘿卜、茄子。
“以前只會(huì)種苞谷,學(xué)了兩年種菜技術(shù),種好了自己吃新鮮,吃不了可以到街上去賣。”李明才說,等隧道打通以后,獨(dú)龍江的菜就可以賣到貢山縣,比外地運(yùn)進(jìn)來的蔬菜更新鮮。
在學(xué)會(huì)賣菜的同時(shí),這幾年隨著產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)的開展,越來越多的獨(dú)龍族群眾不再滿足于種植傳統(tǒng)作物,搞起了草果種植、獨(dú)龍牛養(yǎng)殖等。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)氣候濕潤、雨量充沛,十分適宜草果生長(zhǎng)。2007年,獨(dú)龍族老縣長(zhǎng)高德榮就邀請(qǐng)專家開始探索種植草果,并率先示范種植。目前,獨(dú)龍江全鄉(xiāng)累計(jì)種植草果3萬多畝,僅草果一項(xiàng),全鄉(xiāng)農(nóng)民收入就達(dá)數(shù)十萬元。
眼瞅著公路隧道就要修通,一些獨(dú)龍族群眾開始學(xué)著像賓館一樣把被子疊成方塊,學(xué)著布置房間,準(zhǔn)備搞農(nóng)家樂。
記者走進(jìn)孔當(dāng)村委會(huì)普卡旺村民小組,猶如進(jìn)入一個(gè)“世外桃源”。背靠青山,前臨綠水,新蓋的13座安居房整齊排列在山腳,戶戶房頂插著鮮艷的五星紅旗。為方便群眾搞農(nóng)家樂,實(shí)施安居工程時(shí),扶貧單位為每戶配建了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)客房。
如今,很多獨(dú)龍族群眾的思想觀念已經(jīng)從以往的“等、靠、要”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;趕、幫、超”。“國家花了那么多錢,為我們修路、建房子,我們自己要努力,把旅游搞好。”村民普清華說。
在孔當(dāng)村,看好旅游商機(jī)的村黨支部書記魯江利說:“獨(dú)龍江的景色如此優(yōu)美,來的人越來越多,我們要搞一個(gè)農(nóng)家樂協(xié)會(huì),讓大家都能吃上旅游飯!”
在獨(dú)龍江鄉(xiāng),記者住在一家規(guī)模不大的招待所里,發(fā)現(xiàn)手機(jī)竟然連上了WIFI,網(wǎng)頁一點(diǎn)就開。獨(dú)龍江鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)余金成告訴記者,2012年上級(jí)政府為獨(dú)龍江鄉(xiāng)接通了光纜,獨(dú)龍江不再封閉,上網(wǎng)很方便。“現(xiàn)在全鄉(xiāng)很多地方都開通了WIFI,我們獨(dú)龍江與外界同步了。”
全國人大代表、怒江傈僳族自治州州長(zhǎng)李四明點(diǎn)評(píng):扶貧與扶“智”并舉,“輸血”與“造血”兼顧,才能最大限度地調(diào)動(dòng)群眾積極性,由原來的“要我富”變?yōu)?ldquo;我要富”。獨(dú)龍江鄉(xiāng)的變化和發(fā)展是怒江州的一個(gè)縮影。我堅(jiān)信,有黨中央、國務(wù)院,省委、省政府的牽掛和關(guān)心,有上級(jí)各部門、各界人士的支持和幫助,怒江州各族兒女一定能順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),與其他兄弟民族一道,向著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)大步邁進(jìn)。(記者 吉哲鵬)
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