(二)統(tǒng)一思想，重在落實(shí)

習(xí)近平同志指出，只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國(guó)各族人民思想和意志，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

2013年12月31日，習(xí)近平同志發(fā)表了《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》，就貫徹三中全會(huì)精神提出了六個(gè)要求：（1）堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)；（2）進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力；（3）以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；（4）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向；（5）以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；（6）緊緊依靠人民推動(dòng)改革。

習(xí)近平同志指出：改革開放必須堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，努力在全面深化改革上取得新突破。堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問題，“不謀全局者，不足謀一域”。在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)改革開放，摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知，摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，局部的階段性改革開放在頂層設(shè)計(jì)前提下進(jìn)行，頂層設(shè)計(jì)要在局部的階段性改革開放基礎(chǔ)上謀劃，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，把改革開放引向深入。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)，只有推進(jìn)改革發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，30多年來我們靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)？靠的就是改革開放。

當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要解決的問題十分繁重。全面建成小康社會(huì)，對(duì)全面深化改革提出了更加迫切的要求。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，就要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的思想和要求，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。

(作者為國(guó)家行政學(xué)院教授)

主題鏈接

習(xí)近平同志關(guān)于改革開放的若干論斷

◆改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

◆全黨全國(guó)各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國(guó)之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗。

◆改革開放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。

◆摸著石頭過河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過河，就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。

◆全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。

◆改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。

◆研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。

◆必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

◆對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。