習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的思想,有著堅實的政策和實踐基礎(chǔ)以及他自己對社會的深刻理解、觀察和思考。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的思想,既要深入閱讀原著,也要深入研究歷史。習(xí)近平同志關(guān)于改革開放的基本論斷可概括為:改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是大勢所趨、人心所向,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。在宏大的歷史敘事中認(rèn)識當(dāng)代中國波瀾壯闊的改革開放進程是全面深化改革的重要條件,也是深入理解和把握習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革思想的基本前提。
■親歷改革開放啟程,肩負使命,繼往開來
(一)言傳身教,耳濡目染
1978年召開的黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,標(biāo)志著改革開放的正式啟程。習(xí)近平同志的父親、我國老一輩無產(chǎn)階級革命家習(xí)仲勛同志是廣東改革開放的奠基人、開拓者。習(xí)近平同志在清華大學(xué)學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)分配到國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳工作期間,正值習(xí)仲勛同志主政廣東、為“改革開放先行一步”奔波操勞。父親的言傳身教,改革開放啟程中的耳濡目染,無疑給習(xí)近平同志帶來深刻的影響。
1978年,習(xí)仲勛在黨的十一屆三中全會前召開的中央工作會議上發(fā)言,要求中央給廣東更大的支持,多給一些處理問題的機動余地,允許廣東吸收港澳華僑資金到珠江三角洲搞“三來一補”,得到與會者的支持和贊同。習(xí)仲勛和中共廣東省委省政府在開展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,決定充分發(fā)揮廣東的特點和優(yōu)勢,在全國改革開放中率先邁出一步,建設(shè)“貿(mào)易合作區(qū)”。這得到了鄧小平、葉劍英等中央領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,鄧小平經(jīng)過深思熟慮后說:“可以劃出一塊地方,叫做特區(qū)。陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛。”在這個歷史過程中,習(xí)仲勛表現(xiàn)出了解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新的精神,為廣東改革開放事業(yè)和經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)做出了重大貢獻。從此,廣東創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)踏上了光榮的歷程,深圳和珠海特區(qū)建設(shè)步伐的加快,帶動了廣東全省經(jīng)濟發(fā)展和其他各項改革。
習(xí)仲勛同志對改革開放的大膽探索和為黨和人民建功立業(yè)的實踐活動,深深影響和感染著習(xí)近平同志。2001年10月,時任福建省省長的習(xí)近平同志在寫給其父親習(xí)仲勛同志八十八歲“米壽”的賀信中深情地說:“父親的一生充滿傳奇色彩,為黨和人民建功立業(yè),我輩與父親相比,太過平庸,汗顏不已。但更令我們感動的,是父親從不居功,從不張揚,對自己的輝煌業(yè)績視如煙云。這才是成大事者的風(fēng)范,永遠值得我輩學(xué)習(xí)和效仿。”
(二)繼往開來,勇于擔(dān)責(zé)
黨的十一屆三中全會以來,黨中央在改革開放上與時俱進,不斷探索,不斷把改革開放大業(yè)推向深入。從十一屆三中全會到十七屆三中全會,每次會議都根據(jù)不同歷史時期的不同情況,緊緊圍繞改革主線,著眼于推動國家的發(fā)展開放,提出不同的策略和措施,主要包括:實現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)移;改革從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起步,進而拓展到城市整個經(jīng)濟體制改革;實行對內(nèi)搞活,對外開放;在堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向的前提下,圍繞增強活力、發(fā)展商品經(jīng)濟、完善宏觀調(diào)控體系、理順政府與企業(yè)關(guān)系,開展所有制改革和收入分配制度改革;加強黨的領(lǐng)導(dǎo);培育和發(fā)展市場體系;完善社會保障體系;深化農(nóng)村改革、對外開放體制改革等。
2012年11月15日,習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上當(dāng)選為中共中央總書記。12月初,習(xí)近平同志在廣東考察工作期間,曾到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻了花籃。他強調(diào):全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。隨后,習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟工作會議講話中對改革和謀劃改革提出了新的要求,強調(diào)全面深化經(jīng)濟體制改革,堅定不移擴大開放。12月31日,中央政治局進行第二次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平同志就堅定不移推進改革開放發(fā)表重要講話,強調(diào)以更大的政治勇氣和智慧深化改革,朝著十八大指引的改革開放方向前進。
2013年7月23日,習(xí)近平同志在湖北省武漢市主持召開部分省市負責(zé)人座談會,征求對全面深化改革的意見和建議,強調(diào)加強對改革重大問題調(diào)查研究,提高全面深化改革決策科學(xué)性。10月7日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講中,習(xí)近平同志指出:全面深化改革,總的是要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,消除經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的體制機制障礙,通過改革為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。11月9日至12日召開的黨的十八屆三中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,作為文件起草組組長的習(xí)近平同志就《決定(討論稿)》向全會作了說明。黨的十八屆三中全會通過的《決定》,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在新時期作出的重大部署。在12月中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議上,習(xí)近平同志進一步強調(diào)全面深化改革的重要性并作進一步部署,他要求:把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性;推進城鎮(zhèn)化,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的職能。
2014年2月17日,習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話中強調(diào):必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。
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