【百姓心聲案例】
【事件介紹】
“三四百億元的維修基金,使用比例極低,這問題真該好好關(guān)注!”北京市政協(xié)委員、金隅集團(tuán)董事長蔣衛(wèi)平表示。
維修基金,也就是房屋的“養(yǎng)老錢”和“治病錢”,全名住宅專項(xiàng)維修資金或公共維修基金。當(dāng)樓房頂層漏水、電梯年久失修時(shí),想使用這筆錢卻異常困難,甚至有物業(yè)公司派專人跑了三年也沒鬧明白“公維”基金存哪兒了……專項(xiàng)維修資金使用難,正成為困擾難題。
支付難:鑒定排半年,“一圈”走下來一年多
本是購房時(shí)居民上交的一筆錢,卻在使用時(shí)困難重重。早在2011年初的年檢中,北京泰華濱河苑小區(qū)的7部電梯因急需大修而被要求停梯,可是這些電梯又帶病運(yùn)行兩年。
按照規(guī)定,對(duì)電梯的大修及更換可以使用專項(xiàng)維修資金,但需經(jīng)“列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主,以及占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主”都簽字同意,再經(jīng)過有關(guān)部門審批才能撥付使用。
北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長宋寶程說:“很多小區(qū)沒有業(yè)委會(huì),加上有些業(yè)主對(duì)物業(yè)公司不信任,想完成‘雙三分之二’簽字難!”
即便是成立了業(yè)委會(huì),“公維”基金的使用依然遭遇“審批難”。
北京金港國際小區(qū)業(yè)委會(huì)提供的使用“公維”基金大修電梯的審批流程顯示,在三分之二業(yè)主同意的基本條件后,還要經(jīng)過鑒定、審價(jià)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、維修、竣工驗(yàn)收、申請(qǐng)、審批、付款等九個(gè)步驟,才能真正使用上這筆錢。
北京金港國際小區(qū)業(yè)委會(huì)主任于志紅說,“光鑒定就要排隊(duì)半年,一圈走下來就得一年多。之前做的預(yù)算到批下來時(shí),物價(jià)、人工費(fèi)都漲了,根本不夠用。”
蔣衛(wèi)平稱,這個(gè)問題涉及千家萬戶,但由于前置條件過多導(dǎo)致基金簡直無法使用,而且負(fù)責(zé)審批的人少根本顧不上。
北京大學(xué)行政管理系主任蕭鳴政說,政府的出發(fā)點(diǎn)是為老百姓做件好事,但最終結(jié)果就好像大家印象中的保險(xiǎn)公司,收保費(fèi)時(shí)候特積極,可是要支付的時(shí)候就提各種條件,支付困難。
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