執(zhí)法偏軟 收效有限

盡管國土資源部、住建部下發(fā)緊急通知，要求全面準(zhǔn)確理解十八屆三中全會精神，同時重申小產(chǎn)權(quán)房的非法性和危害性，但這劑猛藥似乎并未起到預(yù)期的作用。

“我們聽到類似的‘隔空喊話’太多了，但很少見到清理整頓小產(chǎn)權(quán)房的實(shí)質(zhì)性行動。”多年研究小產(chǎn)權(quán)房問題的河北省社會科學(xué)院研究員王峰說，針對小產(chǎn)權(quán)房問題，國家?guī)缀趺磕甓枷掳l(fā)文件，“雷聲大雨點(diǎn)小”。

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，執(zhí)法困難，源于其背后已形成相對完整的利益鏈。從村集體到開發(fā)商到購房者，每一環(huán)節(jié)的參與者都能從中獲得自己想要的利益，大家各取所需，相安無事。

兩部委下發(fā)的緊急通知，未能阻止深圳市“新城國際”“佳和園”“香榭酈景”等小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目的順利銷售。

深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)法制處副處長廖永生說，他去看過這些小產(chǎn)權(quán)房，有的占地幾十萬平方米，配套設(shè)施很全。“你能制止得住嗎？這背后都是有利益鏈的。雖然是村干部所為，但村里有這個需求，就會轉(zhuǎn)化為街道辦的需求，最后區(qū)里甚至市里都會有人出來阻止執(zhí)法。”

執(zhí)法不給力，整治小產(chǎn)權(quán)房的效果可想而知。在兩部門緊急通知再次明確小產(chǎn)權(quán)房的“非法身份”后，搜房網(wǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的調(diào)查。結(jié)果顯示，仍有超過一半的受訪者表示“會考慮購買，因?yàn)閮r格低”，兩成多的受訪者表示“不好說”，只有25％的受訪者明確表示“不會購買”。（記者 白麗萍 張濤 詹奕嘉）