綜上所述，教育與制度不可割裂開來，兩者不是對(duì)立的關(guān)系。重視黨的思想建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)必須齊頭并進(jìn)，既不能以思想建設(shè)取代制度建設(shè)，也不能以制度建設(shè)忽視思想建設(shè)。將思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首要位置，與將制度建設(shè)放在更加突出的位置并不矛盾。就表述而言，黨中央將教育放在制度前面只是形式差別，但并不存在重此輕彼的內(nèi)容差別。在黨的建設(shè)路徑上，“首要位置”與“更加突出的位置”都表達(dá)了各自分量的重要性。片面強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，拘泥于表述形式上前后的形式差別，對(duì)黨的建設(shè)有害無利。在新的歷史條件下，重視思想建設(shè)要防止兩種傾向。一種是形式主義，即走教育形式而不講思想實(shí)效，以應(yīng)付的態(tài)度在黨的思想教育活動(dòng)中做被動(dòng)參與者，不聯(lián)系工作的實(shí)際，不針對(duì)自己的思想，空對(duì)空地走過場(chǎng)。另一種是取消主義，即認(rèn)為思想建設(shè)不解決問題，黨內(nèi)教育活動(dòng)搞不搞無所謂，可有可無，實(shí)際上就是否認(rèn)思想建設(shè)的必要性。這兩種傾向表現(xiàn)形式不同，但都與錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)有關(guān)。黨的思想建設(shè)包括的范圍很廣，內(nèi)容也很豐富，而思想教育是最重要的一環(huán)，也是經(jīng)常性的任務(wù)。放松黨內(nèi)思想教育，輕視黨員思想教育的意義，必然加重精神懈怠的危險(xiǎn)。當(dāng)然，推進(jìn)黨的建設(shè)必須將重視思想教育與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密相結(jié)合，使黨員思想教育的實(shí)效和成果體現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)規(guī)范上，落實(shí)到制度規(guī)章上。唯此，才能使思想教育從務(wù)虛轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)，從一時(shí)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效，從舉措轉(zhuǎn)化為機(jī)制，用思想教育促進(jìn)制度建設(shè)的發(fā)展，用制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)的成果。

總之，思想教育和制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨的兩條重要路徑，任何將它們割裂開來，厚此薄彼，或者將它們對(duì)立起來，都是錯(cuò)誤的態(tài)度。為民必須務(wù)實(shí)，清廉才有務(wù)實(shí)，為民、務(wù)實(shí)、清廉是內(nèi)在關(guān)聯(lián)的整體。務(wù)民生之實(shí)，清執(zhí)政之廉，為民務(wù)實(shí)清廉是檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性和純潔性的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，制度化的為民務(wù)實(shí)清廉是檢驗(yàn)全黨思想教育實(shí)踐活動(dòng)成效的有形標(biāo)準(zhǔn)。

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（作者單位：華東師范大學(xué)政治學(xué)系）