中國特色社會主義政治將黨風與政風緊密聯(lián)系在一起。黨中央反復強調(diào)：“治國必先治黨，治黨必須從嚴”[6]290，這種將治黨與治國連在一起的思想觀點，是基于中國國情而特有的話語。中國特色社會主義政治條件下，治黨與治國的關(guān)系建立在這樣一個邏輯基礎上，即中國共產(chǎn)黨具有先進性的本質(zhì)。黨的先進性既不是天生的，也不是自封的，需要在實踐中不斷加以實現(xiàn)，不斷得到社會和人民的認同。有馬克思主義思想的科學武裝，以全心全意為人民服務為宗旨，致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷提高廣大人民群眾生活水平，這些要素構(gòu)成黨體現(xiàn)先進性的基本條件。加強黨的建設目的就在于使這些要素充分發(fā)揮作用，從嚴治黨就是通過先進性要素的發(fā)揮永遠保持和發(fā)展黨的先進性。近現(xiàn)代中國社會實踐證明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠從一個稚嫩和弱小的政黨成長為成熟和強大的政黨，之所以能夠具有比其他政黨更強的領導力和影響力，就是因為它的先進性本質(zhì)是國家建設和社會發(fā)展所需要。

黨風與政風的內(nèi)在關(guān)系決定了兩者在廉潔政治建設中的重要性?；谝陨系姆治觯覀兛梢缘贸鼋Y(jié)論，連接黨風與政風內(nèi)在關(guān)系的關(guān)鍵問題是權(quán)力，共同點是與人民群眾的關(guān)系。黨的十四大報告指出：“在改革開放的整個過程中都要反腐敗，把端正黨風和加強廉政建設作為一件大事，下決心抓出成效，取信于民。”[7]黨的十四大黨章修改，增加了加強黨內(nèi)建設和廉政建設的內(nèi)容，這就突出了黨風與廉政建設的緊密關(guān)系。黨的十六大報告指出：“推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”[3]41革命戰(zhàn)爭年代，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系主要表現(xiàn)是團結(jié)人民群眾與反動政權(quán)作斗爭，奮斗目標是奪取政權(quán)。在掌握全國政權(quán)的條件下，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系主要表現(xiàn)是堅持以人為本、執(zhí)政為民，奮斗目標是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，讓老百姓過上更美好的生活。執(zhí)政使黨掌握著權(quán)力，聯(lián)系人民群眾的關(guān)鍵在于權(quán)力是否公平公正地服務人民。權(quán)力是一種政治資源，它的利益功能是滿足人民的利益要求。黨的十六大以來黨中央反復強調(diào)各級干部要堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，確立的就是權(quán)力作為政治資源的價值取向。如果將權(quán)力商品化，將商品交換價值滲入權(quán)力的使用過程，那么，權(quán)力就發(fā)生了資源變質(zhì)，成為官員為個人謀取私利的工具，黨風和政風也就因此而污濁。鄧小平在黨的八大時就指出：執(zhí)政黨脫離群眾的危險比執(zhí)政前增加了，是因為手里掌握著權(quán)力，“而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危險，也比以前大大地增加了”[8]。改革開放新時期，黨中央領導人反復強調(diào)：“長期執(zhí)政給黨的自身建設，尤其是作風建設提出了一系列新的問題。歷史的經(jīng)驗表明，黨長期執(zhí)政，黨內(nèi)一些人容易產(chǎn)生故步自封、貪圖享樂的思想，滋長不正之風和腐敗現(xiàn)象，脫離實際、脫離群眾。這是世界上一些長期執(zhí)政的政黨喪失政權(quán)的一個重要原因”[2]2024，“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”[9]。這些鮮明的觀點表明，廉潔政治是黨風與政風的統(tǒng)一，黨風的敗壞就是政風的污濁。從黨風與政風兩個維度來認識，權(quán)力的資源功能與人民的利益實現(xiàn)無疑是建設廉潔政治最為本質(zhì)的一對關(guān)系。

三、治黨務必從嚴的兩條路徑：教育與制度

政黨治理是一門科學，對于我們這樣一個擁有近8600萬黨員的超大規(guī)模政黨來說，治理任務的難度和艱巨性不言而喻。大國治理需要非凡的能力，大黨治理需要卓越的水平。政黨治理包括很多方面，黨的作風建設則是非常重要的方面。如果說組織規(guī)模的數(shù)量只是政黨骨架外表顯示的話，那么黨的干部和黨員的作風則是政黨內(nèi)里精神的表現(xiàn)。黨風是具體的、實在的，是可以看見和感知的東西，黨風無時不在、無處不在。“優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量”，黨內(nèi)堅持講黨性、重品行、作表率，必須落實在黨風上，“以優(yōu)良的黨風促政風帶民風”[4]41。