(三)配套領域的改革
在經(jīng)濟領域里面有那么明確的改革,在政治、社會、文化、黨的建設方面怎么改?貫穿在這些領域里面的改革就是兩個字:法治。以法治為主線,就是以法治的方式來推進和經(jīng)濟配套領域的發(fā)展和改革,要注重改革的配套性、系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明。整個改革我覺得就是以法治的思維和法治的方式來推進,我們看看是不是,就是法治的思維和法治的方式。政治體制改革方面,從高度的集中走向民主政治,民主政治體制改革就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一。最根本的是通過健全民主制度、民主形式,從各個層次、各個領域來擴大公民的有序政治參與,保障人民當家作主。人民代表大會制度還要與時俱進,比如說我們有哪些代表,過去我們的黨員代表、領導干部的代表多,現(xiàn)在可能生產(chǎn)第一線的代表增多了,還有工人、農民代表要增加。這是第一,就是說代表的結構要做調整。第二,你這個代表怎么當,不是說你是領導干部自然什么都知道,不處在老百姓的位置,有時候你不知道老百姓的所想、所思,是不是這樣的。我覺得就要建立一個機制,代表和民眾定期聯(lián)系的機制。這次《決定》當中都有很細的規(guī)定,我主要是想跟大家強調貫穿其中的就是依法治國。還有協(xié)商民主,現(xiàn)在我們基層民主搞得特別好,我是搞基層黨組織建設的,我發(fā)現(xiàn)人民群眾的智慧真是無窮無盡的,實踐的發(fā)展需要基層黨組織圍繞經(jīng)濟建設這個中心來抓黨的建設、服務大局,他們自己創(chuàng)造了五花八門的方法,我發(fā)現(xiàn)他們弄出來的特別好。然后再說一個相關的配套社會事業(yè)或者社會的治理方式,也非常明確的貫穿了法治,明確的說是運用法治的思維和法治的方式來化解社會矛盾?!稕Q定》中非常明確,在社會治理方面堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理。其實貫穿其中的我覺得還是依法治理,用法來支撐所有的改革。
再看生態(tài)文明建設。十八大把生態(tài)文明建設放在我們的布局當中,一個新的領域,一個新的要求?,F(xiàn)在我們提倡什么?我們要講理念,告訴大家要注意什么,不要污染,然后要綠色出行?,F(xiàn)在要從理念建設到制度的建設,那怎么建設?剛才我提到了,就是源頭保護制度,就是資源的源頭,比如說水源,還有一些礦產(chǎn)資源等。還有一個就是損害賠償制度,損害了要賠償,還有責任追究制度,生態(tài)修復制度,生態(tài)保護的紅線等。這所有的都是制度,制度跟法治是有關聯(lián)性的,是不是這樣的,所以法治貫穿其中了。剛才我講到,在我們的價值體系以及文化發(fā)展方面也是強調制度的,其實你的價值就是你的理念,最后所有的理念都要通過制度來展現(xiàn)出來。
最后我們講軍隊建設、國防建設和黨的建設,這里面都是體現(xiàn)了法治的思維和法治的方式。我覺得《決定》在提出相關領域配套改革的時候,強調的主要是法治,所以我就用了這么幾個詞,依法治國,依法執(zhí)政,在憲法和法律的范圍內工作,最后依法行政。我們現(xiàn)在就是要通過法律制度的建設,通過這些來管理社會,叫做以制度來管人、管事、管權。這樣大家一看就清楚了,未來社會就是要朝這個方向發(fā)展。
剛才我講了三個大的部分,每一個部分里面都有具體的內容。下面做一個總結,對于這個《決定》,就是要堅持黨的領導不動搖,中國特色社會主義不變道,經(jīng)濟體制改革為重點,處理好政府和市場的關系,保持經(jīng)濟發(fā)展。其目的就是惠及全體老百姓,同時推進法治中國建設,把法治思維和法治方式貫穿到社會各個領域。最后我想講兩段話:第一,也是習近平總書記提出來的,就是說我們黨的十八屆三中全會已經(jīng)閉幕了,軍令狀已經(jīng)下達了,集合號已經(jīng)吹響了,一分部署九分落實,一個《決定》60條的部署,你說我們需要多少落實,很多工作需要我們去做。改革的藍圖有了,現(xiàn)在的關鍵是把藍圖一步一步的變成現(xiàn)實。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,重點就是堅定信心、凝聚共識、落到實處。最后我想說一個結束語,1978年的三中全會開啟了我們改革開放的新時期,35年來中國共產(chǎn)黨人不懈追求,堅定不移走了改革開放的路,使中國社會發(fā)生了巨大變化,今天我們又到了一個歷史的關鍵點,我們站在新的歷史起點上,我們現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、國際影響力、國內人民的生活各個方面都比過去強多了。在這么一個關鍵時刻我們要往前面走,必須要改革,只要我們堅定信仰,擁有歷史擔當?shù)囊庾R和真摯為民的情懷,堅持務實的思想作風和科學的思想方法,在新的歷史起點上全面深化改革,不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。我們的夢想,我們的中國夢一定會實現(xiàn)。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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