第二,圍繞現(xiàn)代市場(chǎng)體系深化改革。要加快形成統(tǒng)一開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,就是說(shuō)公有的可以進(jìn)來(lái),非公的就不能進(jìn)來(lái)。股市過(guò)去有審批制,現(xiàn)在就是登記制,這就是一種開(kāi)放。市場(chǎng)中會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn),可能也有很多以次充好、以假充真的東西,那就要進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范。怎樣做到能夠統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序?那就是“三自一清楚”,就是企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)自由選擇、自主消費(fèi),商品要素自由流動(dòng)、平等交換。清除什么?清除市場(chǎng)壁壘,提高資源的配置效率和公平競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)就是打破公和私在市場(chǎng)當(dāng)中過(guò)去的不平等。這樣就要抓四個(gè)要點(diǎn):加快商品要素市場(chǎng)的建立,著力清除市場(chǎng)的不平等,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。
第三,圍繞宏觀調(diào)控體系深化改革。要發(fā)揮好財(cái)政政策和貨幣政策,就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)管理市場(chǎng),而不是通過(guò)行政,現(xiàn)在我們要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)整,未來(lái)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍肯定會(huì)發(fā)展,這也是一個(gè)轉(zhuǎn)變,一個(gè)改革,可能會(huì)提供很多新的平臺(tái)或者新的機(jī)會(huì)。還有深化投資體制改革,投資自主權(quán)真正落實(shí)到企業(yè),減少審批事項(xiàng),規(guī)范投資審批的行為,取消對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督,主要是搞好宏觀調(diào)控,不要再進(jìn)入微觀領(lǐng)域。政府的手不要亂摸,我覺(jué)得政府還是管了一些不該管的,參與了一些經(jīng)濟(jì)行為,所以我們要做的事情就是宏觀的調(diào)控和管理。
第四,圍繞不斷改善民生深化改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是激發(fā)經(jīng)濟(jì)體的活力,改變過(guò)去一些不好的規(guī)則,確立一些有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)則。激發(fā)活力做什么?創(chuàng)造出更多的財(cái)富來(lái)滿足社會(huì)成員的需求。習(xí)近平總書(shū)記最近的講話特別接地氣,說(shuō)出我們老百姓的心里話,他說(shuō)改革的成效好或不好,就是要看老百姓是否得到實(shí)惠,生活是否得到改善。在紀(jì)念毛澤東同志誕生120周年座談會(huì)上的講話中習(xí)近平總書(shū)記又說(shuō)了一句話,最終都要看人民的生活是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民的權(quán)益是否得到了保障。這就是我們改革的價(jià)值取向,應(yīng)該貫穿在我們的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的各個(gè)方面。要通過(guò)完善民生,讓我們的改革得到深化。怎樣改善民生呢?比如收入分配制度要改革,我們的保障制度要完善。當(dāng)然在收入分配改革當(dāng)中,也不是說(shuō)要吃大鍋飯,也不是搞平均主義。這些年我們的保障制度確實(shí)有改善,比如說(shuō)年滿60歲以上,每年有幾十塊錢(qián),這是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,我們這么多人口,大家都要拿那幾十塊錢(qián),看上去一個(gè)月不覺(jué)得多,但是總體算起來(lái)是很多的。保障制度改革要盡力而為、量力而行。西方發(fā)達(dá)國(guó)家福利制度很好,但是最后很多人寧愿在太陽(yáng)下面曬著,躺著曬太陽(yáng)也不去工作,因?yàn)樗X(jué)得我這個(gè)福利挺好的,拼死拼命的工作還要繳稅,它就不愿意去做了,這樣的話你看該繳稅的這一部分人沒(méi)有干勁,哪能夠提供稅收,他就不努力了,那稅收沒(méi)有了,國(guó)家福利就不行了。其實(shí)還是應(yīng)該有差別的,所以叫做盡力而為,量力而行,不要把胃口給調(diào)大了,調(diào)高了。也不要空許諾,你做不到也是有問(wèn)題的,這也不符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代化行列的國(guó)家,他們?cè)谶@個(gè)方面已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)了,他們現(xiàn)在要做一個(gè)改革,特別不容易。要改掉已經(jīng)得到的利益,再要給他拿出來(lái),太不容易了。我們現(xiàn)在要盡力而為,量力而行。
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