許正中，國家行政學院教授、博士生導師，享受國務院政府特殊津貼，中國社會科學院經(jīng)濟學博士、英國蘭卡斯特大學管理學博士后。先后參加“預算法”“義務教育法”等多部法律的起草與修改工作，多次向黨中央、國務院及有關部委提出政策建議，并獲采納。

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今天我給大家匯報的題目是《關于企業(yè)改革的成績與方向》，我主要集中在兩個方面給大家匯報，第一，關于企業(yè)改革取得的成績，第二，新時期關于企業(yè)發(fā)展的方向，這部分結合中國的現(xiàn)實來講。

一、國有企業(yè)改革取得的成績 

（一）國有企業(yè)改革的成果

第一，國有企業(yè)實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值

國資委成立以后，中國國有企業(yè)在保值增值方面取得了非常大的成績。從2003年國資委成立到2012年，國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤和上繳稅金年均分別增長17.6%、25.2%和19.4%，遠遠高于同期中國經(jīng)濟增長水平。過去國有企業(yè)是改革的累贅，現(xiàn)在通過體制改革，國有企業(yè)變成改革的牽引機和助推器，特別在保值增值和維護社會繁榮方面起到了很大的作用。我們來看2003年到2012年，短短的九年時間，國有企業(yè)累計上繳稅金17.1萬億元，這是很高的。2012年上繳稅金占到全國稅收總額的38.4%，為全社會創(chuàng)造了財富。為什么稅金如此重要呢？稅金對國家機器的運轉、社會的平穩(wěn)轉型和社會問題的解決提供了大量的物質(zhì)基礎。到2011年底，已經(jīng)有2119億元的國有股權劃歸社?；?，我們現(xiàn)在的社?；饛那澳甑浆F(xiàn)在年年盈余。這一方面跟劃轉有關，另一方面跟我們的投資有關。中央企業(yè)劃轉到全國社?；?3.94億股，為社?；鹛峁┝碎L期的收益。社會保障體系是社會平穩(wěn)發(fā)展的安全網(wǎng)，過去我們都認為這個安全網(wǎng)是社會成本，現(xiàn)在越來越多的學者研究發(fā)現(xiàn)這個安全網(wǎng)具有生產(chǎn)性。資金投到社會保障體系以后，對人的再生產(chǎn)是一個很大的推動。諾貝爾獎獲得者舒爾茨說人力資源的投資回報率是最高的。根據(jù)世界銀行的測算，投資于在職人員的培訓，它的資金回報率達到14倍。世界500強中，中央企業(yè)的數(shù)量直線飆升，2003年我們只有六家企業(yè)入選世界500強。到2012年我們有42家，整個世界有1/10的大企業(yè)在中國，現(xiàn)在全世界對中國的富裕都刮目相看。我昨天接待了巴西執(zhí)政聯(lián)盟代表團的成員，他說我們中巴之間要搞好關系，我們一定要在建設富裕的社會主義方面加強團結、更好地為人類做貢獻。現(xiàn)在越來越多的國家都來學習中國的經(jīng)驗，比如剛果共和國、哥斯達黎加共和國都要求中國替他們建開發(fā)區(qū)。美國的高級學者、大戰(zhàn)略家們也認為，二十一世紀是中美國的世紀，就是中國和美國。怎么來解決人類的問題？就是要用G2取代G20來解決。中國作為一個強大的、快速增長的經(jīng)濟增長體和重要的國際引擎，引起了全世界的關注。從最富強到最窮的國家，都想跟中國搞好關系。為什么呢？跟我們大量的央企進入世界500強有關。我們民營企業(yè)也有很多進入了500強，這在過去是不可思議的。