許正中，國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府特殊津貼，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、英國蘭卡斯特大學(xué)管理學(xué)博士后。先后參加“預(yù)算法”“義務(wù)教育法”等多部法律的起草與修改工作，多次向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委提出政策建議，并獲采納。

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今天我給大家匯報(bào)的題目是《關(guān)于企業(yè)改革的成績與方向》，我主要集中在兩個(gè)方面給大家匯報(bào)，第一，關(guān)于企業(yè)改革取得的成績，第二，新時(shí)期關(guān)于企業(yè)發(fā)展的方向，這部分結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)來講。

一、國有企業(yè)改革取得的成績 

（一）國有企業(yè)改革的成果

第一，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值

國資委成立以后，中國國有企業(yè)在保值增值方面取得了非常大的成績。從2003年國資委成立到2012年，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤和上繳稅金年均分別增長17.6%、25.2%和19.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期中國經(jīng)濟(jì)增長水平。過去國有企業(yè)是改革的累贅，現(xiàn)在通過體制改革，國有企業(yè)變成改革的牽引機(jī)和助推器，特別在保值增值和維護(hù)社會(huì)繁榮方面起到了很大的作用。我們來看2003年到2012年，短短的九年時(shí)間，國有企業(yè)累計(jì)上繳稅金17.1萬億元，這是很高的。2012年上繳稅金占到全國稅收總額的38.4%，為全社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富。為什么稅金如此重要呢？稅金對國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和社會(huì)問題的解決提供了大量的物質(zhì)基礎(chǔ)。到2011年底，已經(jīng)有2119億元的國有股權(quán)劃歸社?；穑覀儸F(xiàn)在的社?；饛那澳甑浆F(xiàn)在年年盈余。這一方面跟劃轉(zhuǎn)有關(guān)，另一方面跟我們的投資有關(guān)。中央企業(yè)劃轉(zhuǎn)到全國社保基金83.94億股，為社?；鹛峁┝碎L期的收益。社會(huì)保障體系是社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的安全網(wǎng)，過去我們都認(rèn)為這個(gè)安全網(wǎng)是社會(huì)成本，現(xiàn)在越來越多的學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)這個(gè)安全網(wǎng)具有生產(chǎn)性。資金投到社會(huì)保障體系以后，對人的再生產(chǎn)是一個(gè)很大的推動(dòng)。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨說人力資源的投資回報(bào)率是最高的。根據(jù)世界銀行的測算，投資于在職人員的培訓(xùn)，它的資金回報(bào)率達(dá)到14倍。世界500強(qiáng)中，中央企業(yè)的數(shù)量直線飆升，2003年我們只有六家企業(yè)入選世界500強(qiáng)。到2012年我們有42家，整個(gè)世界有1/10的大企業(yè)在中國，現(xiàn)在全世界對中國的富裕都刮目相看。我昨天接待了巴西執(zhí)政聯(lián)盟代表團(tuán)的成員，他說我們中巴之間要搞好關(guān)系，我們一定要在建設(shè)富裕的社會(huì)主義方面加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、更好地為人類做貢獻(xiàn)。現(xiàn)在越來越多的國家都來學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)，比如剛果共和國、哥斯達(dá)黎加共和國都要求中國替他們建開發(fā)區(qū)。美國的高級學(xué)者、大戰(zhàn)略家們也認(rèn)為，二十一世紀(jì)是中美國的世紀(jì)，就是中國和美國。怎么來解決人類的問題？就是要用G2取代G20來解決。中國作為一個(gè)強(qiáng)大的、快速增長的經(jīng)濟(jì)增長體和重要的國際引擎，引起了全世界的關(guān)注。從最富強(qiáng)到最窮的國家，都想跟中國搞好關(guān)系。為什么呢？跟我們大量的央企進(jìn)入世界500強(qiáng)有關(guān)。我們民營企業(yè)也有很多進(jìn)入了500強(qiáng)，這在過去是不可思議的。