許正中 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授

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2023年7月以來(lái)，習(xí)近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí)創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，指出“要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。之后，他又在多個(gè)重要場(chǎng)合進(jìn)行了深入論述、作出了重要部署。特別是在2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。我們要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力理論的系統(tǒng)性，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系；要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力理論的實(shí)踐性，充分發(fā)揮這一理論對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要指導(dǎo)作用。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）明確要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并作出部署，提出“推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)要求。同時(shí)提出，“加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給”。這是制度層面的要求。“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，“以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化環(huán)保、安全等制度約束”。此外，在生產(chǎn)關(guān)系層面，《決定》提出：“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。”在方法論上，《決定》強(qiáng)調(diào)，“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。

習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

一、精準(zhǔn)把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

我們知道，歷史唯物論的核心內(nèi)容就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾推動(dòng)社會(huì)歷史的發(fā)展。因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展要求生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)變革，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。根據(jù)亞里士多德提出的第一性原理，本質(zhì)的本質(zhì)是什么，本源的本源又是什么？就是生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為，人們首先需要滿足基本的物質(zhì)生活需要（如吃、喝、住、穿），然后才能進(jìn)行政治、科學(xué)等活動(dòng)。因此，歷史的第一個(gè)活動(dòng)是生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。此外，馬克思主義不僅關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步，還關(guān)注個(gè)體的發(fā)展，提出關(guān)于人的自由而全面發(fā)展的學(xué)說(shuō)，主張每個(gè)人都應(yīng)該享有自由而全面發(fā)展的權(quán)利，這是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。

生產(chǎn)力躍遷是人類發(fā)展的關(guān)鍵核心力量。人們通過(guò)從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)獲取的生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力被稱作生產(chǎn)力，它的變化牽動(dòng)著社會(huì)各個(gè)方面，成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量。那么，什么是生產(chǎn)力，如何理解生產(chǎn)力？歷史上，法國(guó)重農(nóng)學(xué)派的創(chuàng)始人和重要代表弗朗斯瓦·魁奈，最早提出了生產(chǎn)力的概念，他在《谷物論》中說(shuō)：“和龐大的軍隊(duì)卻會(huì)把田地荒蕪相反，大人口和大財(cái)富，則可以使生產(chǎn)力得到很好的發(fā)揮。”他這里所說(shuō)的“生產(chǎn)力”，其實(shí)就是指“土地生產(chǎn)力”。他把社會(huì)生產(chǎn)力等同于土地，認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能創(chuàng)造新的財(cái)富。之后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提出了“勞動(dòng)生產(chǎn)力”的概念，認(rèn)為勞動(dòng)分工使工人專注于特定的工作任務(wù)，提高工作的熟練程度和工作效率，從而提升生產(chǎn)力水平。在此基礎(chǔ)上，馬克思、恩格斯不斷發(fā)展和完善了生產(chǎn)力概念，并形成馬克思主義生產(chǎn)力理論。在馬克思、恩格斯看來(lái)，一是“生產(chǎn)力”概念的演進(jìn)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過(guò)程；二是生產(chǎn)力不僅包括物質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)性方面，還包括生產(chǎn)關(guān)系的方面，也就是“社會(huì)生產(chǎn)力”；三是生產(chǎn)力發(fā)展具有一種“自我規(guī)定”的性質(zhì)，即生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)突破原有的生產(chǎn)關(guān)系，產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。