三、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書(shū)記圍繞“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”提出了以下五點(diǎn)要求。一是“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。二是“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要技術(shù)創(chuàng)新，而創(chuàng)新的偶然性會(huì)給頂層設(shè)計(jì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。三是“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一個(gè)是“先立后破”，要知道只有先立后破，才能穩(wěn)中求進(jìn)；另一個(gè)是“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”，其中“高端”，必須是價(jià)值鏈高端，具有較高的附加值，同時(shí)還是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，是“微笑曲線”的左端和右端。四是“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”。特別注意，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步全面深化各領(lǐng)域各方面改革，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)關(guān)系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展的特殊推動(dòng)作用，應(yīng)特別重視通過(guò)改革建立與之相適應(yīng)的各類管理體制和運(yùn)行機(jī)制，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。五是“要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境”。持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，借鑒世界各國(guó)有益于生產(chǎn)力發(fā)展的制度創(chuàng)新成果，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，深化國(guó)際科技交流合作，深度參與全球科技治理，推動(dòng)互利共贏，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制提出了新要求。我們要看到，人工智能開(kāi)啟了新紀(jì)元，處于“躍遷”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2022年以來(lái)，ChatGPT、DeepSeek等重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，生成式人工智能發(fā)展取得里程碑式重要突破，標(biāo)志著生成式人工智能發(fā)展到了一個(gè)新階段。GPT-4推出兩個(gè)月后，月活用戶突破1億，而DeepSeek僅用7天就打破了這一紀(jì)錄，而且它的成本比GPT-4要低得多。因此，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，完善推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

第一，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新：加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。具體來(lái)看，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和技術(shù)革命性突破，同時(shí)暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才基石。

第二，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著科技創(chuàng)新的前沿方向，通過(guò)培育和布局這些產(chǎn)業(yè)，可有效引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系向著更加高端、綠色、智能的方向發(fā)展；三是深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

第三，著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新：走綠色低碳經(jīng)濟(jì)之路。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系。具體舉措主要是：一是推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展；二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展；三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。比如，我們?cè)趯?shí)施城市更新行動(dòng)過(guò)程中，有兩個(gè)創(chuàng)新成果，一個(gè)是“被動(dòng)式住宅”，又稱“被動(dòng)屋”。它是一種節(jié)能建筑，主要通過(guò)住宅本身的設(shè)計(jì)構(gòu)造達(dá)到一種能源消耗與利用的平衡。另一個(gè)是裝備式建筑，其最大的特點(diǎn)就是節(jié)能環(huán)保，提高建筑的能源利用效率。此外，要積極建立全球統(tǒng)一的模型或標(biāo)準(zhǔn)，如建筑信息模型、全球信息模型等。

第四，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新：生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)。具體來(lái)看，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制。其實(shí)在這方面，我們要做到全數(shù)字化。我到三一重工調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人談到一個(gè)口號(hào)就是“要么翻身，要么翻船”，令我印象深刻。他說(shuō)，按照黨中央的要求，三一重工在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上要先行先試，起到模范帶頭作用。但當(dāng)時(shí)，大家都不知道什么是數(shù)字化，董事長(zhǎng)就提出“三一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要么翻身，要么翻船”。經(jīng)過(guò)短短兩三年的努力，三一重工北京樁機(jī)工廠獲評(píng)全球重工行業(yè)首家“燈塔工廠”，人均產(chǎn)值突破千萬(wàn)元。之后，強(qiáng)化推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)體制機(jī)制，完善推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。過(guò)去講數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，現(xiàn)在講實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，表明未來(lái)發(fā)展的主體就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。

第五，深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新。人是社會(huì)發(fā)展的第一要素，要大力培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型人才，建設(shè)一支新型勞動(dòng)者大軍。什么是人才？人的活動(dòng)邊界往往是其能力乘以機(jī)會(huì)。這里，政策制度、體制機(jī)制為人才的成長(zhǎng)、發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，各類教育為人才培養(yǎng)了各方面能力。通過(guò)暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，促進(jìn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生了巨大變化。傳統(tǒng)勞動(dòng)者躍升為更高素質(zhì)的勞動(dòng)者，成為戰(zhàn)略人才、應(yīng)用型人才等；傳統(tǒng)勞動(dòng)資料躍升為更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料，如先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等；傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象躍升為更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

總而言之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最根本和最緊迫的任務(wù)，指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一必然的邏輯推進(jìn)中，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展將為中國(guó)順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力可持續(xù)跨越式發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供重要支撐。