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扎實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作(2)

摘要:機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位,決定了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)比其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有更特殊更重要的意義。機(jī)關(guān)黨建工作“核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第四個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力”的論述,把握全面深化改革這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和推動(dòng)改革的能力

習(xí)近平同志對(duì)在改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)更好推進(jìn)改革高度重視,黨的十八大以來,圍繞各級(jí)黨組織在改革中的責(zé)任、使命、任務(wù)等發(fā)表了一系列重要論述。其中,在黨的十八屆三中全會(huì)上,他特別指出,“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)要“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),圍繞全面深化改革中的重大問題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力”,要求中央和國家機(jī)關(guān)按照十八屆三中全會(huì)要求和中央統(tǒng)一部署,“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)履行職責(zé),深入研究推進(jìn)本系統(tǒng)改革的方案、舉措、步驟,積極穩(wěn)妥推進(jìn)本系統(tǒng)的改革工作”。在剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,他指出,“全面深化改革,對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)新的考驗(yàn),對(duì)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的更高要求”,再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”。

習(xí)近平同志這一重要論述,一是指明了未來一段時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在全面深化改革中承擔(dān)著重要職責(zé)。改革任務(wù)越重,越要加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),越要有自我提高的壓力和動(dòng)力,積極主動(dòng)研究改革,以更有力的措施和辦法推進(jìn)改革,更好地發(fā)揮服務(wù)保障作用。二是豐富了機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)的新內(nèi)容。推進(jìn)改革的能力是具體的、全面的,而不是抽象的、單一的。對(duì)此,習(xí)近平同志提出了一些需要努力的方面,如牢牢把握改革方向、把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律、把握改革的重大關(guān)系、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚改革共識(shí)、緊緊依靠人民推動(dòng)改革等等,這些方面的能力都需要機(jī)關(guān)黨組織在實(shí)踐中不斷提高。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部實(shí)際,做好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作,把黨員干部的智慧和力量匯聚到改革上來;積極發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用,推動(dòng)本部門、本單位各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí);堅(jiān)持群眾路線,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成改革合力,不斷鞏固和擴(kuò)大全面深化改革的群眾基礎(chǔ)。

第五個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,為更好地宣傳黨的理論和路線方針政策作出新貢獻(xiàn)”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的政治導(dǎo)向,提高機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)水平

2013年8月19日,習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出:“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”。9月30日,習(xí)近平同志對(duì)《紫光閣》黨建雜志創(chuàng)刊20周年作出重要批示,希望《紫光閣》“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,為更好地宣傳黨的理論和路線方針政策、服務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出新貢獻(xiàn)”。這既是對(duì)機(jī)關(guān)黨的宣傳工作的要求,也是對(duì)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)的要求。

習(xí)近平同志的重要論述,指明了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建高舉旗幟、堅(jiān)守陣地的特殊責(zé)任和政治導(dǎo)向。當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨的宣傳工作和思想政治建設(shè)面臨著一系列新挑戰(zhàn):部分黨員干部的理想信念需要進(jìn)一步堅(jiān)定;幫助黨員干部劃清是非界限的任務(wù)仍然艱巨;主流媒體對(duì)青年黨員干部的影響減弱,宣傳思想工作對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博等現(xiàn)代傳媒新手段新方法的運(yùn)用不足;正面宣傳存在模式化、套路化現(xiàn)象,親和力、貼近性不夠,實(shí)效性不強(qiáng)等問題。這些問題給機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)帶來的影響極大,應(yīng)引起高度重視。習(xí)近平同志從我們黨面臨的新的歷史特點(diǎn)和形勢(shì)出發(fā),強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,對(duì)于發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的宣傳工作和黨的思想政治建設(shè)在堅(jiān)定理想信念、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝心聚力中的作用,具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持以理論武裝為首要任務(wù),深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記系列講話精神,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)所屬報(bào)刊、網(wǎng)站的監(jiān)管,強(qiáng)化陣地意識(shí)和“守土有責(zé)”意識(shí)。要積極宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要大力宣傳黨員干部中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,不斷提振黨員干部的精氣神。

第六個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“抓好支部工作法的提煉、交流、推廣和運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的探索和思考”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程,提高基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

這些年,習(xí)近平同志對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作了大量論述,幾乎在每一次關(guān)于黨的建設(shè)的重要會(huì)議上,他都要突出強(qiáng)調(diào)這一問題。在回顧新中國60年黨的建設(shè)進(jìn)程和改革開放30年黨的建設(shè)進(jìn)程等多個(gè)時(shí)機(jī)和場(chǎng)合,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出,重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。今年6月28日,習(xí)近平同志在全國組織工作會(huì)議上又強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。對(duì)于機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè),習(xí)近平同志更是高度重視。2012年10月22日,他對(duì)工委《關(guān)于“走進(jìn)基層黨支部、總結(jié)支部工作法”活動(dòng)的情況報(bào)告》作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“基層黨支部是黨的全部工作的基礎(chǔ)”,“希望繼續(xù)抓好支部工作法的提煉、交流、推廣和運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的探索和思考”。

習(xí)近平同志的重要論述,一是深刻闡明了基層黨組織的基礎(chǔ)性地位和作用,體現(xiàn)了黨中央對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的高度重視。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,始終是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。二是對(duì)加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。這些年來,我們?cè)诩訌?qiáng)基層組織建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,在推進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化、總結(jié)宣傳推廣優(yōu)秀支部工作法等方面創(chuàng)造了好的做法和經(jīng)驗(yàn),黨的基層組織狀況總體上是好的。但也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的問題,今年的調(diào)查表明,66.7%的干部職工認(rèn)為支部工作的內(nèi)容和方式方法單一、缺乏吸引力和感染力;35.6%的干部職工認(rèn)為支部工作把黨員作為教育對(duì)象,關(guān)心關(guān)愛不夠。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是個(gè)不斷探索的過程,我們要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo),積極推動(dòng)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,抓住黨支部這個(gè)重點(diǎn)和基礎(chǔ),進(jìn)一步總結(jié)、提煉、推廣和運(yùn)用支部工作法,特別是深入開展“踐行黨的群眾路線、總結(jié)支部工作法”活動(dòng),評(píng)選、宣傳在聯(lián)系群眾、服務(wù)民生方面的優(yōu)秀支部工作法。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,創(chuàng)新黨的組織生活的內(nèi)容和形式,提高組織生活的吸引力感染力。

第七個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作要“以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的方向和任務(wù),推動(dòng)樹立機(jī)關(guān)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象

習(xí)近平同志在2009年召開的全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要“以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)”。他在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,“改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境”,“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成”。今年6月,他在主持召開中央政治局專門會(huì)議時(shí)指出:“要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,為弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作出榜樣”,“要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”,“特別要把制度約束作為剛性約束,令行禁止、不搞例外”。在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,他強(qiáng)調(diào):“脫離群眾的種種問題,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中。這次活動(dòng)要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”,“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些”,“讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化”。他還提醒我們,抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要抓早、抓小、抓苗頭、抓細(xì)節(jié),防止小病拖成大病,不斷樹立黨員干部的整體形象,不斷提升黨和政府的公信力。

習(xí)近平同志這些重要論述,一是從全局高度指出了黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,凸顯了中央對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的特殊考慮。他告誡全黨,“我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)很牢固,但如果作風(fēng)問題解決不好,也有可能出現(xiàn)‘霸王別姬’這樣的時(shí)刻。我們一定要有危機(jī)意識(shí)。人心向背事關(guān)重大,失去了民心,黨就有危險(xiǎn)”,強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。二是從機(jī)關(guān)的特殊角度提出了機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、路徑和存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)明確了方向和任務(wù)。這就是,在標(biāo)準(zhǔn)上要更高、要有成效;在要求上要更嚴(yán)、要為民務(wù)實(shí)清廉;在路徑上要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),要靠制度;在問題聚焦上,主要是解決“四風(fēng)”方面的突出問題。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要圍繞推動(dòng)樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度要求;圍繞改革和職能轉(zhuǎn)變改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)突出問題的治理;建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾。

第八個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”的論述,把握機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)這個(gè)重大政治任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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