學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,是當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。對(duì)我們中央國家機(jī)關(guān)從事黨務(wù)工作的同志來說,首先就要學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述。這對(duì)我們?nèi)嫱暾貙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,在新的起點(diǎn)上做好中央國家機(jī)關(guān)黨建工作,更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重大作用,具有重要意義。
習(xí)近平同志長期以來高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),他在多個(gè)重要會(huì)議、重要場(chǎng)合就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)問題發(fā)表了重要論述,作出重要批示,系統(tǒng)闡述了機(jī)關(guān)黨建的地位作用、目標(biāo)要求、職責(zé)任務(wù)等重大問題,內(nèi)容十分豐富,主要有十個(gè)方面。
第一個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用,深化對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特殊重要性的認(rèn)識(shí)
2009年5月8日,習(xí)近平同志在全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,強(qiáng)調(diào)要“以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)”。2011年6月27日,他在會(huì)見中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會(huì)與會(huì)同志時(shí)強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、責(zé)任大,機(jī)關(guān)黨建工作很重要”,“各部門各單位要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。
習(xí)近平同志這些重要論述,一是充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特殊重要性的準(zhǔn)確把握。機(jī)關(guān)黨建非常重要。從性質(zhì)上看,各級(jí)機(jī)關(guān)包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個(gè)層級(jí),權(quán)力集中、責(zé)任集中、執(zhí)政骨干集中,地位非常重要。從數(shù)量上看,這支隊(duì)伍規(guī)模龐大,全國公務(wù)員708萬,事業(yè)單位人員3000多萬,其中相當(dāng)部分在各級(jí)機(jī)關(guān)。中央國家機(jī)關(guān)在京黨員就達(dá)31萬。從機(jī)關(guān)黨員影響面上看,遠(yuǎn)比農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨員的影響力要大。這支隊(duì)伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系黨能否有效執(zhí)政和長期執(zhí)政。機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位,決定了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)比其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有更特殊更重要的意義。這是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。二是對(duì)把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置提出了明確要求。機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容繁多,任務(wù)艱巨,需要各級(jí)黨委和部門黨組(黨委)出面協(xié)調(diào)、幫助解決的事情很多。在現(xiàn)有機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局中,僅靠機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨委的努力是不夠的,需要各級(jí)黨委和部門黨組(黨委)給予大力支持,需要形成各級(jí)黨委和部門黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建的大環(huán)境。我們要從黨執(zhí)政治國的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)化責(zé)任使命意識(shí),切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺上重要位置,進(jìn)一步明確各級(jí)黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的工作責(zé)任,形成齊抓共管的工作機(jī)制,為機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭,作出表率”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總要求,努力發(fā)揮好表率、示范和引領(lǐng)、帶動(dòng)作用
習(xí)近平同志在全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出:“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,要“引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率,做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率”。2010年9月20日,他在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建時(shí),對(duì)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨組織“走在前、作表率”提出了五點(diǎn)要求,即:在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、建設(shè)一流隊(duì)伍”中走在前、作表率。他在會(huì)見中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會(huì)與會(huì)同志時(shí),又要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織“努力做落實(shí)中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”。此外,他還在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議、全國組織工作會(huì)議等多個(gè)重要會(huì)議上,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尤其是中央和國家機(jī)關(guān)在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中當(dāng)好表率、在黨要管黨和從嚴(yán)管理干部上作表率。
習(xí)近平同志這些重要論述,一是明確了機(jī)關(guān)黨建工作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、特殊要求和各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的前進(jìn)方向。機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)弱,機(jī)關(guān)黨建工作水平的高低,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力和黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn),必須有更嚴(yán)更高的要求,必須在黨的建設(shè)上作出表率。二是飽含著對(duì)機(jī)關(guān)黨組織、黨務(wù)工作者的重托和殷切期望。正如習(xí)近平同志指出的:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來、照著做”。機(jī)關(guān)黨建的作用是不可替代、不能削弱的,機(jī)關(guān)黨建的示范效果是不可忽視、影響巨大的。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、黨務(wù)工作者使命光榮,責(zé)任重大。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),努力走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭,發(fā)揮好表率、示范和引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。
第三個(gè)方面:深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作“核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的職責(zé)定位,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合
習(xí)近平同志在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨的建設(shè)時(shí)指出:“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。把握好這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作的定位,關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口”。此外,他還就這一問題多次作出重要批示。2011年2月1日,他在對(duì)《中共國土資源部黨組關(guān)于2010年工作情況的報(bào)告》的批示中指出,“把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的契機(jī),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)切入點(diǎn),取得了成效”,強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、推動(dòng)中心工作的作用”。2011年10月6日,他對(duì)工委《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)圍繞“十二五”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況的調(diào)研報(bào)告》作出批示,要求“大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),把中央國家機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為忠于黨和國家、服務(wù)人民群眾的信念堅(jiān)定、有戰(zhàn)斗力的一流隊(duì)伍”。2012年10月22日,他對(duì)工委《關(guān)于“走進(jìn)基層黨支部、總結(jié)支部工作法”活動(dòng)的情況報(bào)告》作出批示,要求“機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍中更好發(fā)揮作用”。
習(xí)近平同志這些重要論述和批示,一是科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”和“如何認(rèn)識(shí)和處理機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系”兩大基本問題。長期以來,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中存在一些深層次、基礎(chǔ)性的難題,如機(jī)關(guān)基層黨組織在服務(wù)中心和隊(duì)伍建設(shè)上思路不寬、辦法不多、手段單一的問題,機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)和“兩張皮”的問題等。習(xí)近平同志的論述,深刻揭示了機(jī)關(guān)黨建工作的性質(zhì)和職責(zé),是破解機(jī)關(guān)黨建工作基本問題的有力武器。二是反映了我們黨對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度,為機(jī)關(guān)黨建指明了基本方向和根本任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建全部工作的著力點(diǎn),也是黨的建設(shè)圍繞黨的政治路線來展開在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)黨的工作什么時(shí)候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局、著力建設(shè)隊(duì)伍,什么時(shí)候就大有作為;什么時(shí)候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊(duì)伍,什么時(shí)候就難有作為。習(xí)近平同志的論述,是對(duì)機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),豐富了機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的內(nèi)涵,為機(jī)關(guān)黨建工作提供了科學(xué)的世界觀和方法論。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,發(fā)揮好協(xié)助、監(jiān)督和保證作用。要切實(shí)把黨的各種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的有效武器,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的獨(dú)特作用。
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